“自从在赶集日开展交通劝导后，规定汽车只能停放在进出城口，街道不堵了，整个市场秩序都变好了，边走边逛，赶集的味道又回来了。”谈到现在集镇管理的变化，社区居民方云花感慨道。方云花感慨的背后是半坡乡清云社区“党员街长”在基层治理中，社区党员为集镇管理“疏堵”凝聚力量的表现。
为全面提升集镇综合治理水平，切实改善集镇“脏、堵、挤、乱”现象，近年来，景谷县积极探索建立“党员街长”集镇精细化治理模式，将党建与群众呼声、集镇服务有机融合，充分发挥党员先锋模范作用，调动群众共同参与集镇治理的积极性，形成党员、商户和居民多元共建共治共融共享，助力集镇治理“长效长治”。
完善组织体系，建立集镇治理新模式
“集镇管理一直是一个‘老大难’问题，集镇街道没有红绿灯，一到赶集日，车辆停放横七竖八，让本来就不宽敞的街道没有了过往通道，进不来出不去，堵的水泄不通，安全隐患大。”半坡乡清云社区党支部书记王勇说。
为推动集镇治理，半坡乡本着就近就便就熟原则，全面落实属地管理主体责任，明确由社区党支部负责统筹，商户、居民负责具体参与，充分发挥党组织班子成员的“头雁效应”，建立起以支部党员、志愿者、社区居民为成员的“党员街长”治理模式，明确工作职责任务，形成支部抓统筹、街长抓落实的基层党建联动体系。据悉，自建立“党员街长”以来，在集镇日、开学日、放假日等重要时点，清云社区党支部共组织开展交通疏导、政策宣传等各类志愿服务30余次，已累计为500余名群众提供就诊服务、办事引导等服务。
树立党员带头，构建集镇治理新形象
“您好，请将摩托车停放到停车区；商品不能摆放在人行道上；农产品请到集贸市场销售......”。“党员街长”对居民和沿街商户提醒道。
清云社区党支部不断完善基层党组织体系，通过建强社区党员志愿者服务队伍和居民代表队伍，充分调动党员和社区居民发挥集镇治理的积极性，将“党员街长”的工作表现运用到乱停乱放、环境提升、占道经营等集镇治理工作中，激励党员和社区居民主动参与到集镇治理和监督中，对发现的问题，实行现场处理、现实解决，切实做到群众“有所呼”、街长“有所应”。据统计，在集镇整治中，清云社区党支部党员累计参与“党员街长”290余人次，20户商户居民自愿参与巡街60余次，及时协调解决各类治理难点、堵点问题112个。
发动全员参与，打造集镇治理新面貌
“在集贸市场里面摆摊，既宽敞又便利，每天都有穿着红马甲的党员来帮我们划分摊位，不用抢摊位、争位置，现在整个市场干净有序，为我们摆摊提供了非常便利的条件”。在集贸市场经营豆腐摊的商户表示。
为让集镇更加有序，“党员街长”充分延伸工作触角，通过包片联户的方式，做到五必要求，即“交通必劝导、市场必规范、环境必提升、政策必宣传、捣蛋必引导”，党群一心，携手并进，紧盯集镇治理问题突发点、群众关心切入点、优化服务关键点，不仅有效打通了集镇治理的“最后一米”，也在潜移默化中拉近了党群、干群关系。近一年来，清云社区党支部共调解矛盾纠纷40多起，开展治安巡防60余次，解决集贸市场经营问题1个，规范占道经营商户10多家，集中开展街道卫生清理40余次。
交通好了，集镇不堵了，街道宽敞了，人气更旺了。自半坡建立“党员街长”集镇精细化治理模式以来，“党员街长”带头各司其职，延伸服务触角，消除管理盲区，动员群众参与，探索出了一条集镇治理新路。
供稿：景谷县委组织部
