今年以来,德令哈市积极探索和完善多元解纷机制,整合各方资源,凝聚解纷合力,为助力平安德令哈建设高质量发展发挥了重要作用。
注重源头治理,丰富多元解纷工作体系。制定印发《关于进一步完善多元解纷机制推进平安建设的实施意见》,与相关部门建立有效对接,充分发挥“图秀花”“品熬茶”“一壶奶茶”调解室和行业性、专业性调解委员会作用,广泛发动村(社区)“两委”干部、退休老党员、网格员、社会工作者、平安志愿服务队等群防群治力量,全面推动“法院+N”解纷模式,促进矛盾归口管理,从源头上及时有效化解矛盾纠纷。以“横向到边、纵向到底、上下贯通”的调解工作体系,实现调解组织多层次、广覆盖,夯实矛盾纠纷多元化解的“硬件”基础,构建“多元化解”快处模式。全市共设立调委会67个,婚姻家庭纠纷调解室18个,专业性、行业性调委会14家。
强化协调联动,丰富多元解纷工作方法。德令哈市在探索实践中,结合德令哈民族地区差异性,以“人民法院调解平台”为载体,通过“人民调解+司法确认”工作模式,推广运用“线上法庭+线下巡回”工作法,通过线上调解随时、定期线下巡回,实地驻点为群众提供相应的法律服务,快速解决劳动争议、草场地界等常见多发的矛盾纠纷,打造集纠纷化解、法律咨询、法治宣传于一体的多功能解纷新模式。进一步健全完善“诉前调解+司法确认+速裁快审”纠纷解决机制,深化诉源治理,使诉讼止于萌芽、止于源头。截至目前,诉前委派案件1948件,诉前调解935件,诉前调解成功分流率达35.26%。
强化阵地建设,提供“一站式”解纷服务。为进一步提升化解矛盾纠纷效率,降低当事人维权成本,提供公正、高效、便捷的法律服务。全面打造了市、乡镇(街道)两级社会治理综合服务中心,按照“中心吹哨、部门报道”的方式,采取信访、法院等部门常驻,检察院、公安等部门轮驻的形式,集约盘活各类资源,打通依法、高效、便捷化解矛盾纠纷的“绿色通道”,为群众提供“一扇门进出、一揽子调处、一站式服务”,努力把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前。同时,德令哈市以平安建设、法治建设为轴线,打造宪法公园,积极开展法治宣传活动,增强群众法治意识。今年以来,中心受理矛盾纠纷463件,化解成功460件,化解率达99%;组织开展各类法治宣传活动700余次。
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