巴黎1月5日（许清如）巴黎市政府计划对空置住宅与第二住宅加征税费，以缓解日益紧张的房屋租赁市场。但此举能否达到预期效果尚存疑问。
从2025年1月8日开始，法国公共交通部门将启用“反欺诈”新措施，检票员可核对乘客提供的地址信息，以确保罚款通知送达正确地址。据悉，每年因未缴罚款造成的损失高达7亿欧元。
启动“反欺诈”计划，加强监管
为遏制公共交通中的逃票行为，法国公共交通和铁路联合会（UTPF）推出了名为“Stop Fraude”（停止欺诈）的新举措。自2025年1月8日起，检票员可以核实违规乘客提供的地址，以确保罚单能送达正确的地点。“这是打击公共交通欺诈行为的一项重要进展。每年未缴罚款造成的7亿欧元损失，直接影响到我们在基础设施上的投资能力，”公共交通和铁路联合会总干事弗洛朗丝·索杰托（Florence Saujeteau）表示。
如何运作？
该措施已获法国国家信息与自由委员会（CNIL）批准。根据新规，票务检查员当天开具的罚单信息将在一天结束后由收款员核实，收款员将通过国家印刷局（Imprimerie nationale）开发和管理的系统，查询财政总局（DGFiP）的数据。如果违规乘客提供的地址与税务系统中的地址不一致，系统会显示正确的纳税地址。
“只要乘客提供真实姓名和身份证明，获取信息通常不是问题，”索杰托补充道。“通过这一新方法，罚单丢失的几率大幅降低。”
六大公司率先试点
此次试点项目由六家主要运输公司率先实施，包括法国国家铁路公司（SNCF）、巴黎大众运输公司（RATP）、私人运输公司凯奥雷斯（Keolis）、法国交通发展集团（Transdev）、马赛交通网（RTM）和图卢兹交通网（Tisséo）。预计三个月后，该系统将扩展至全国其他运输公司，为行业提供更强的反欺诈能力。
历经多年努力终落地
早在2016年，通过的《萨瓦里-勒鲁法案》（loi Savary-Le Roux）便已授权核实逃票乘客的地址。然而，由于私人公司不能管理公共数据，当时的计划未获法国国务委员会批准。如今，通过与国家印刷局合作，这一障碍得以克服。
尽管如此，该系统仍有进一步改进空间。下一阶段，票务检查员将可在现场即时核查地址信息。这一功能已纳入阿尔卑斯滨海省（Alpes-Maritimes）参议员、现任交通部长菲利普·塔巴罗（Philippe Tabarot）提出的加强交通安全的相关法案中。
即时核查有望在9月投入使用
塔巴罗部长表示，该法案是交通部的首要任务，已通过参议院和国民议会法律委员会审议。尽管由于政治议程的变动，该法案在议会的最终审议有所延迟，但塔巴罗充满信心地表示，法案很快会重新进入讨论议程。“我们相信，这一措施能迅速获得通过，并在今年9月的新学年开始时投入使用，”索杰托补充道。
【大雪与严寒过后，法国迎来戏剧性回暖：气温暴涨30°C】
经过一场严寒与冰雪的洗礼，法国本周日（1月5日）迎来大幅回暖，部分地区的气温比前一天高出30°C。全境范围内与降雪和冰冻相关的橙色预警正式解除。尽管雨水持续，温暖的南风已将寒冷彻底驱散。
暖空气席卷全国，预警解除
根据法国气象局（Météo France）的最新通报，一股与暖空气相关的气流正从西南向东北快速扩散。
“这股暖空气正在扫过全国，结束了此前导致降雪和冰冻天气的寒潮影响，”气象局报告指出，“东北部地区的冻雨现象已完全消退。”
尽管天气转好，气象局提示，在洛林（Lorraine）北部至下莱茵地区（Bas-Rhin）之间，仍然有少量残余积雪，厚度为1至2厘米。
寒潮消退，气温急升
根据法国气象局的最新预报，本周日法国大部分地区气温显著回升，早晨的气温普遍比前一天高出15°C至30°C。“尽管伴有中到强风，温暖的气流正覆盖全国大部分地区，”气象局在通报中指出。
首都巴黎（Paris）的气温变化尤为明显。本周日清晨，巴黎气温达到11°C，比前一天同一时间高出14°C。在涅夫尔省（Nièvre）的讷韦尔（Nevers），气温突破10°C，而前一天仅为-6°C。更令人惊叹的是，位于杜省（Doubs）的皮耶尔丰特莱瓦朗小镇（Pierrefontaine-les-Varans），周日清晨的气温为7°C，比前一天的-23.4°C猛增了30°C，创下了法国本轮气温回升的纪录。
冰雪天气造成多起交通事故
1月4日的降雪和冻雨天气给法国北部和东部的交通造成了严重影响。当日共有30个省份被列入橙色预警名单，截至当晚10点，仍有22个省份处于预警状态。
冻雨对高速公路交通造成重大干扰，尤其是A6、A31和A3等高速路段，因路面湿滑发生多起事故。在勃艮第（Bourgogne）的A6高速公路上，一名20岁的年轻人在一场疑因路面结冰引发的事故中不幸丧生。这起悲剧为寒潮的威胁画上了沉重的句号。
尽管大部分地区的预警已经解除，但气象专家提醒民众，部分偏北和偏东方向的道路和步行区域可能仍存在结冰现象，行车和出行需格外小心。
暖风驱散寒冷，冰雪快速消融
周六清晨，法国许多地区还被寒潮笼罩，地面结冰现象普遍。然而，南风在周六夜间至周日清晨迅速席卷全国，将寒冷的空气驱离至法国边境以外。气象局表示，尽管部分北部边境地区仍可能出现局部湿滑路面，但总体而言，温暖的气流已经占据主导。
南部气温领先，全国普遍升温
周日的气温回暖集中体现在南部地区。地中海沿岸地区依然是全国最温暖的地带：蒙彼利埃（Montpellier）气温预计达到15°C，马赛（Marseille）和佩皮尼昂（Perpignan）为14°C，科西嘉岛（Corse）阿雅克肖（Ajaccio）更是达到17°C。此外，尽管比利牛斯山（Pyrénées）以西的风力较强，阵风速度达每小时70至90公里，但这并未影响整体气温的回升。
持续降雨，局部多云
尽管气温回升显著，但法国部分地区仍被降雨覆盖，特别是北部三分之一区域。其中，东北部和布列塔尼（Bretagne）南部的降水较为明显。下午时分，从布列塔尼、卢瓦尔河地区（Pays de la Loire）到上法兰西（Hauts-de-France），天空仍以多云为主，间歇性小雨继续影响局部地区。
此次暖空气的快速到来，标志着法国近期极端寒冷天气的结束。然而，这一“回暖潮”是否能持续，未来是否还会有新的寒潮来袭，目前仍有待观察。
【巴黎市政府拟针对空置房与第二住宅加征重税】
三倍税率：市政府的新策略
根据巴黎住房事务副市长雅克·博德里尔（Jacques Baudrier）的说法，市政府计划将现有税率提升三倍，以实现“释放至少10万套房源”的目标。具体而言，面积约为50平方米的公寓，目前每年需缴纳1500至2000欧元的税款，而新政策下，这一金额将增至5000至6000欧元。博德里尔表示，此举旨在通过提高持有成本，劝导房主将空置或第二住宅投向长期租赁市场。
尽管这一提案此前在法国参议院得到了广泛支持，但因行政审查未能顺利通过，实施被迫推迟。然而，博德里尔表示，市政府将继续推动该提案，预计最早于2027年生效。
巴黎空置房与第二住宅数量为何激增？
巴黎第二住宅的增长与旅游短租平台的兴起及远程办公模式的普及密不可分。巴黎城市规划研究所的斯蒂芬妮·扬凯尔（Stéphanie Jankel）分析道，短租市场的高回报吸引了大批房主，而疫情期间远程办公的发展，也让部分业主将住房转为间歇性使用。此外，房屋升值的潜在利润同样是许多房主保留第二住宅的重要原因。
这些变化对巴黎的住房租赁市场产生了深远影响。据租赁平台Se Loger的数据，巴黎的租赁房源数量在三年内减少了超过50%，租赁需求却不断增加，进一步推高了租赁价格。
政策是否真能解决问题？
针对市政府提议的重税政策，一些持有第二住宅的房主已经表达了反对意见。一位名为阿尔弗雷德（化名）的房主表示，他的主要住所已迁至普罗旺斯地区（Provence），但他仍保留了一套位于巴黎第七区的公寓，用于偶尔返回巴黎时居住。尽管他已为这套190平方米的公寓支付了近1万欧元的税费，但如果税率再提高三倍，他将不得不出售房产。
“对于我们这样的房主来说，与其承担高昂税费，不如直接住酒店。至于那些经济实力雄厚的外国投资者，税收压力可能对他们毫无影响。”阿尔弗雷德表示。
同样，一些专家也对新政策的实际效果表示怀疑。房产平台PAP的负责人科琳娜·乔利（Corinne Joly）认为，尽管部分房主可能因此出售房产，但大多数高龄或经济条件有限的房主不会轻易将房产转投租赁市场。
长远之计：重新规划住宅用途
除了增加税率外，一些更为激进的政策建议也被提出。例如，为不同城区设定第二住宅数量的上限，甚至直接禁止某些区域的第二住宅交易。尽管这些措施可能在理论上更有效，但其在法律及实施层面的复杂性让市政府望而却步。
巴黎第八区区长让娜·德奥特塞雷（Jeanne d’Hauteserre）指出，在她的辖区内，部分街区的第二住宅比例高达40%，许多物业的拥有者是中东国家的富豪或大型企业，这些人显然不会因税率调整而轻易改变持有策略。
德奥特塞雷表示，高比例的第二住宅还直接影响了当地生活质量：“过去街区里充满了餐饮店，如今却被奢侈品店铺取而代之，社区氛围逐渐消失。”
【图说】
根据法国公共卫生署（SPF）1月2日星期四发布的最新公告，流感疫情有所加剧，目前已波及法国所有省份。许多法国人不愿意在这个冬天接种疫苗，导致病毒扩散。流感疫苗接种活动于2024年10月15日启动，将持续到1月31日。
位于安提布（Antibes）的海洋公园将于1月5日星期日永久关闭。园内两只虎鲸Wikie和它的儿子Keijo的命运仍悬而未决。它们出生在人工饲养的环境中，无法在野外独立生存。法国生态转型部长阿涅斯·潘尼耶-鲁纳赫尔（Agnès Pannier-Runacher）在11月底提出，这些虎鲸可能会被转移到符合“欧洲法规”的公园，如西班牙加那利群岛的特内里费岛公园。
【国际】
- 据气象学家称，一场危险的冬季风暴将于1月5日星期日袭击美国，该国东半部地区的数百万人将受到暴风雪的威胁，并导致一些地方将录得十年来最大的降雪量。预计到下周一，暴风雪将带着北极空气席卷美国东半部地区，造成严重的旅行中断。美国国家气象局（NWS）警告说，从堪萨斯州西部到马里兰州、特拉华州和弗吉尼亚州沿海地区，将有可能出现黑冰、积雪和狂风，覆盖面积达2400公里。
- 本周日上午，大雪导致英国和德国的交通严重受阻。其中，英国曼彻斯特和利物浦机场关闭了跑道。
