12月30日
人民网聚焦濉溪“一杯茶”调解工作法
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《“一杯茶”里的“善治密码”③｜
“小阵地”释放“大能量”》
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“一杯茶”里的“善治密码”③｜
“小阵地”释放“大能量”
编者按
南有“六尺巷”，北有“一杯茶”。“一杯茶”调解工作法是植根于皖北大地、富有浓郁烟火气的基层社会治理模式，具有可复制推广的重要价值。日前，人民网安徽频道采访团队走进“一杯茶”调解工作法的创设地——淮北市濉溪县进行一线探访，全面展现当地如何将这“一杯茶”的内涵转化为可借鉴、可传播的治理经验——即“濉溪路径”，看“一杯茶”里的“善治密码”。
如何依托基层阵地建设，及时高效处置各类矛盾纠纷，实现“小事不出网格、大事不出村（社区）”，提升群众的获得感、幸福感、安全感？
近年来，安徽省濉溪县从“大”处着眼，“微”处着手，以特色矛盾纠纷调解室、纠纷调处化解中心等为主阵地，采取“嵌入式”方式，因地制宜将“一杯茶”元素融入现有阵地，探索基层治理新路径。
走进位于濉溪县南坪镇半铺村的“罗锋调解工作室”，制度健全，窗明几净，物品摆放有序，而另一间办公室40多面锦旗、牌匾更是格外引人注目。
“罗锋调解工作室”。濉溪县委政法委供图
罗锋担任村干部多年，群众工作经验丰富。2022年3月起，他加入濉溪县人民法院双堆法庭“小推车”心连心服务站调解员队伍，并成立“罗锋调解工作室”，希望通过“人民调解+司法确认”方式，线上和线下结合，力争把群众矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态、化解在诉讼之前，将人民调解工作不断引向深入法治化轨道。
此前，位于南坪镇半铺村的一家鞋厂，50多名当地群众为讨要工资款聚在一起，因厂方难以满足所提要求，导致讨薪工人和其家属情绪激动，场面难以控制。
罗锋闻讯后立即赶赴现场，主动介入调解，详细了解企业情况和工人诉求后，他便耐心细致地做双方思想工作，经过动之以情、晓之以理和苦口婆心地游说，终于使双方达成支付拖欠工资款协议。
罗锋进行调解工作。濉溪县委政法委供图
“我们在调解过程中也借鉴了‘一杯茶’调解工作法的理念，通过泡茶、聊天的方式了解双方当事人的立场和诉求，再结合讲法讲理讲情，最终找到双方利益的平衡点。”罗锋介绍，截至目前，他已成功调解矛盾纠纷司法确认案件300多起，其他矛盾纠纷1000余件，“罗锋调解室”成为化解社会矛盾、开展理论宣讲、联系服务群众的重要阵地，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
除了“罗锋调解工作室”，濉溪县各镇结合本地实际推陈出新，打造“一镇一品”，刘桥镇“老贾工作室”、濉溪镇“市民驿站”、四铺镇“兰惠玫瑰茶室”、韩村镇“银发初心”服务队、孙疃镇“最美夕阳”说事拉理室等特色调解室“遍地开花”，积极发挥着调解作用，点燃基层治理的“红色引擎”。
如果说这些特色调解室的成立拓宽了基层社会治理法治化新路径，那么濉溪县采取“嵌入式”方式，因地制宜将“一杯茶”元素融入现有阵地，则进一步夯实了基层社会治理的阵地。
如今，濉溪县各相关单位充分借鉴“一杯茶”调解工作法，在推广复制过程中，融合“小推车”红色文化、和合文化，焕发新的活力。
刘桥幸福邻里志愿服务。濉溪县委政法委供图
目前，全县共成立县级信访事项人民调解委员会1个、行业性专业性调委会14个；建立镇（园区）调委会12个、村（社区）调委会239个、警民联调室14个、特色调解委员会2个、个人调解室8个及镇（园区）信访事项人民调解工作室13个。
值得一提的是，“一杯茶”调解工作法入选2023年全国第五批乡村治理典型案例，写入2024年省政府工作报告。
“小阵地”能够释放“大能量”。濉溪县司法局相关负责人表示，他们将继续加强“一杯茶”调解工作法品牌规范建设，建设“专兼职融合型”半职业化管理模式的调解队伍，不断推广“一杯茶”调解工作经验，以此丰富“一杯茶”调解工作法内涵，让更多人群享受到“一杯茶”调解工作法带来的便利和实惠，让调解服务触手可及。
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来 源：人民网
作 者：吕欢欢
编 辑：李梦瑶
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