省媒视角下的濉溪丨徽风皖韵里的善治基因:濉溪“一杯茶”调解工作法

民生   2025-01-02 12:04   安徽  


一杯茶

调解工作法












12月30日

安徽卫视晚间新闻《新安夜空》

播出新闻专题《徽风皖韵里的善治基因》

其中报道濉溪“一杯茶”调解工作法



徽风皖韵里的

善治基因







以让促和,以文化人

徽文化中蕴含着中华民族深厚的

基层治理经验和智慧

这种智慧可以是历史典故

也可以是一种烟火深处的生活习俗











淮北大鼓说唱现场说着喝着茶一碗,双方接茶坐桌前;说着喝着茶两碗,各述情理找支点;说着喝着茶三碗,是是非非摆面前……

走进濉溪县临涣古镇,大街小巷茶馆林立,茶香氤氲。这个因坐落在大运河古河道之滨而得名的千年古镇,曾是连接南北的重要交通枢纽。临涣当地不产茶,却因曾经的商贸繁华,留下了喝棒棒茶的习俗。依托独特的茶文化,临涣镇组建了“茶馆调解室”,遇到问题到茶馆评评理,成为当地百姓化解矛盾纠纷的首选。




调解现场



村民刘天生:我一盖墙头你就扒,你想弄啥?”
村民刘志坚:分我几十年了,我有房产使用证,你在我的地方拉墙头,我不扒你的,我扒谁!    ”
村民刘天生:你是卖布不带尺子,你胡扯!俺爹跟俺娘都住多少年了,老人家在世的时候说,队里没把宅基地分给谁,谁也没花钱买过,你说到底是谁的?”

四里村刘庄的刘天生、刘志坚因为宅基地纠纷,互不买账,争得脸红脖子粗。茶馆调解中心主任王士宏一边听一边看,对双方的争执的内容都一一记录下来。其实,他接手这个“老大难”矛盾已有一段时间。这阵子,茶馆调解员多次看了现场,查了村里的宅基地“老底”,对矛盾症结心中大致有了盘算。瞅准火候,老王把当事双方喊到一起,听听大鼓书,喝喝棒棒茶,试图用一壶热茶普法明理,帮助双方冰释前嫌。  

调解员孙作成:“宪法规定,宅基地如果闲置超过10年以上,村集体有权收回。现在你们双方所提供的手续上面都没有房子,也就是说你们这片宅基地应该是空闲超过30年了,是不是?”
村民刘志坚:前盖的猪圈。 ”
调解员孙作成:“那个是不作为房屋居住权的一个问题。”








以茶暖人心、以茶说人生、以茶述纷争、以茶找支点、以茶拆面子、以茶置梯子、以茶达协议。这是王士宏从事调解工作几十年来摸索总结的心得,化解基层潜在风险隐患的“良方”。

调解中心主任王士宏:“今天咱们这个话说到这个份上了,让一让六尺巷,敬一敬去心病。我来提个建议,咱们这个宅基地已经闲置30多年了,根据地随房走的政策,你们两家都让一让,将这块争议的宅基地交给村里面,作为公共的活动场所,你们看可管?   ”

村民刘志坚:你说咋办就咋办,你说咋好就咋好,老王我相信你!

村民刘天生:管!”   

调解中心主任王士宏:好,那你们都信任我,这个事就这么着了啊!来,咱共同来干一杯,干一杯!”





共饮一壶茶,谈笑泯恩仇。如今,像这样的说理茶馆,临涣镇建有160多个,覆盖了全镇19个行政村,一批老党员、老支书和退役军人等调解队伍坐镇茶馆,形成“百姓事百姓评、百家事人人断”的调解格局。

淮北市濉溪县委社会工作部副部长胡宇:“一壶茶的功夫,共识在这里形成,矛盾在这里化解。依托“一杯茶”调解工作法,我们打造了网格化调解平台1274个,调解成功率达98%以上,全年12345热线件数和信访总量同比分别下降了10.8%和17.7%,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事。   

中国科学技术大学公共事务学院执行院长、教授魏玖长:“一杯茶调解法烟火深处的基层民主,是新时代枫桥经验的民间探索,是基层治理的善治品牌,与六尺巷工作法有着异曲同工之妙。我们要深入挖掘徽文化中蕴含的善治因子,以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力。”










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编   辑:张明菊

责   编:李莲萍
总审核:刘冠群


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