党的二十届三中全会为做好新征程民政工作提供了根本遵循和行动指南。为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和市委十三届五次全会决策部署,推进全会精神在民政领域落地形成生动实践,我们推出“区民政局局长专访”,展现各区民政局围绕中心、服务大局,聚焦主责主业,深化改革创新,着力解决人民群众急难愁盼问题,推动首都民政事业高质量发展的坚强决心和担当作为。
△ 顺义区民政局党组书记、局长 李宝东
行进在以“民政为民、民政爱民”为指导理念的民政事业发展快车道上,顺义区民政局党组书记、局长李宝东表示:民政工作是社会运行的稳定器,以党的二十届三中全会精神为引领,聚焦群众关切发力,兜底线、惠民生、补短板,才能更好地绘就民生幸福底色。
提升民生保障能力
勇于“破冰”让群众“少跑腿”
李宝东介绍,近年来,为不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,顺义区民政局切实推动各项民政工作提档增速。在民生保障方面,坚持“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”,先后完成了全国社会救助综合改革试点、低收入人群经济状况研究项目试点工作,形成了机制更加完善的社会救助保障网,让困难群众享受到更多改革红利,工作经验在全市得到推广。
顺义区民政局牵头制定出台《最低生活保障和低收入家庭审批权限下放操作规程》,在全市率先实现低保低收入审核确认权限下放乡镇(街道),优化审批程序,减轻基层负担,取消民主评议环节,审批时限由23个工作日缩短为15个工作日;依托“顺手办”顺义政务服务平台和“北京民政”微信公众号联动,实现6个救助事项网上申请。同时打破户籍限制,困难群众凭身份证、户口簿即可就近申请救助,切实让群众“只跑一次”。
针对部分患重病家庭因名下有车不能申请救助的情况,加强调查研究,对系统数据进行分析,到二手车市场逐一询价,到车管所了解车辆过户的相关政策,并与法院对接车辆评估机构,最终将车辆价值审核标准敲定在人均消费支出的1.5倍。凡是在此范围内的身患重大疾病的困难对象,都可以申请救助。这一政策的“破冰”,切实解决了困难群众关注的难点问题,确保真正困难的群体享受到应保尽保。
近年来,顺义区还逐渐构建起分层分类的社会救助体系。研究出台《关于成立顺义区困难群众基本生活保障工作领导小组的通知》,建立困难群众基本生活保障工作协调机制,解决了不少特殊个案难题。向内提升、向外优化,打通住建、医保、教育、残联等部门政策信息壁垒,印发《困难群众基本生活保障工作政策汇编》、“社会救助政策直通车”手册等政策普及宣讲材料,为基层综合救助提供有力支撑。此外,为进一步健全主动发现机制,还组建了信息员队伍,向前一步主动摸排提供救助。
完善养老服务体系
有的放矢 “养老”更“享老”
△ 老人在机构养老更享老
顺义区的老龄工作不仅致力于为所有老年人提供平等的养老机会,更力争让老人拥抱幸福享老的生活。顺义区坚持加强“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系建设,编制了《顺义区养老服务设施专项规划》,统筹推进养老服务设施建设,提升养老服务质量,持续增进民生福祉。
统筹推进,强化服务网络建设。进一步构建以区域养老服务中心为枢纽,20家养老机构、71家养老服务驿站为延伸网点的居家养老服务网络。目前,全区养老服务驿站覆盖率达100%,签约基本养老服务对象6000余人,累计开展为老服务30万余人次。按照“一中心一方案”的原则,坚持试点先行,完成仁和镇和悦、光明街道颐寿轩、双丰街道丽园3家区域养老服务中心建设,目前均已进入试运营阶段,周边42个社区的老年人已享受到就近便利的专业养老服务。探索开展养老家庭照护床位建设,将养老服务机构的床位搬至老年人家中,将专业照护服务送到老年人身边。
优化提升,完善居家服务供给。探索“养老服务机构+养老助餐点”“社会餐饮+养老助餐点”“集配中心+养老助餐点”等多种运营模式,发展养老助餐点131家,辐射全区400余个社区(村)、近20万名老年人,今年以来开展养老助餐服务近46万人次。同时,整合辖区养老服务驿站员工、优秀党员、楼门长等力量,通过电话探访、入户探访、敲门行动等方式,为老年人提供关爱服务。
夯实队伍,强化服务基础保障。深化京津冀养老服务协同发展,与河北省秦皇岛和内蒙古自治区巴林左旗、科左中旗等地建立友好对接联系,建立分层分类、常态化养老服务人才培训机制,为顺义区补充养老储备人才900余人。
赋能民政社会事务
多点开花 “出新”润“民心”
△ 新人在顺义区婚姻登记处拍照打卡
婚丧嫁娶、扶贫济困、敬老慈幼……民政专项社会事务的发展,在保障基本民生、促进社会和谐、推动社会治理创新等方面可谓功在当代,利在千秋。
让“好事”更好,高质量做好婚姻登记工作。结合传统节日和婚姻登记高峰日举办集体颁证宣誓等活动,在婚姻登记场所设置婚俗文化墙,持续做好婚前辅导教育、婚姻关系调解等服务,向广大青年宣传良好的婚俗观念,推行文明节俭的婚俗礼仪,促进形成向上向善的婚俗文化氛围,推动良好家风涵养绵延。
为思念“作序”,推进殡葬领域综合治理。把散坟治理与移风易俗相结合,积极倡导、引导、鼓励群众采取深埋、不保留骨灰等生态化处理方式安置散坟,多镇出台配套资金奖励政策,全区共治理散坟12126座,其中7206座散坟采取了深埋的方式,占散坟治理总量的59%,极大地节约了土地资源,群众的传统殡葬思想观念进一步转变。圆满完成清明祭扫服务保障工作,连续17年实现“安全无事故、服务零投诉”的工作目标。
让“大爱”扬帆,做实弱势群体服务保障。全力做好流浪乞讨和临时遇困人员救助管理工作,加强街面巡视,通过人脸识别、发布寻亲公告等方式加大寻亲力度,两年来累计开展街面巡视460余次,救治、救助304人,跨省护送返乡16人,帮助13人成功寻亲。创建慈善文化进校园品牌,先后举办“慈善顺义,你我同行”“红色慈善、爱满顺义”等系列特色活动,同时扎实开展助老、助残、助学、助困、助医、赈灾等六大类慈善公益项目,营造了良好的慈善文化氛围,促进顺义区慈善事业健康、快速发展。
聚“新风”润心,积极推动志愿服务工作。组建新时代文明实践扶贫帮困志愿服务队,依托特殊困难群体家庭、儿童福利院及顺义区第一社会福利院志愿服务场景,打造“分类帮扶、暖心服务”“笑语童真、欢乐童年”“朝夕相伴、乐享养老”3个志愿服务品牌,组织企业爱心代表、社会爱心人士、学生志愿者、党员志愿者等,为特殊困难人群、孤残儿童、在院老人提供志愿服务,累计时长418小时,弘扬了帮扶济困、敬老爱幼的“顺义好风气”。
李宝东表示,下一步,顺义区民政局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,进一步完善养老服务体系建设,持续提升“老有所养”水平,切实推进各项救助帮扶政策落地,兜牢基本民生保障底线。同时,严格落实社会组织准入退出机制,引导社会组织诚信健康运营;强化婚姻登记机关建设,加强殡葬领域专项执法,净化殡葬市场环境。顺义民政人将秉承“低调、务实、团结、奉献”的工作理念,扎实解决好百姓最关心最直接最现实的利益问题,用一件件民政实事,弘扬顺义好风气,添彩首都民政事业高质量发展新图景。
编辑:佳祥 明博