“实名登记与税法”公告后，彩票市场面临哪些变化？
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9月1日起，部分彩票兑奖者实名登记与更明确的税法口径将全面执行。彩票市场正面临哪些变化？
8月16日，财政部、国家税务总局、民政部、国家体育总局四部门联合制发“关于彩票兑奖与适用税法有关口径”的公告（以下称“公告”），受到全国关注。其中，公告所提及“彩票兑奖金额超过3000元的，应登记中奖人相关实名信息和兑奖信息，单次中奖超过10000元办理纳税申报等内容，引发了彩票市场热烈讨论。
依据观察及业内人观点，围绕购彩者、代销者等彩票相关人士存在的疑问或争议话题，以下内容值得关注。
关于彩票兑奖及奖金税法
“公告”中提及哪些重点规定？
对于购彩者、代销者等大部分彩票相关人士，本次“公告”至少需要注意3点：
1. “继续执行”：继续执行彩票一次中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的政策；
2.“明确口径”：明确电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入。除本就按照期号开奖的乐透数字型彩票外，其他类型的彩票游戏均有新的奖金划分标准：
3.“实名登记”：彩票机构和销售网点兑付电脑彩票时，兑奖金额超过3000元的，应登记中奖人相关实名信息和兑奖信息，中奖人应主动配合做好登记工作。
“公告”之后
实际情况中具体如何兑奖和缴税？
那么，“公告”之后，我们在实际的彩票生活中将面临哪些变化呢？在此，关于彩票缴税、登记以及不同彩票游戏中奖后如何计税，至少有5种情况要注意：
1.买彩票中奖具体如何缴税？
按照个人所得税法及其实施条例的相关规定，彩票中奖收入属于偶然所得，以每次收入额为应纳税所得额。而根据《公告》规定，一次中奖收入超过10000元的，按20%税率计算缴纳个人所得税，一次中奖收入不超过10000元的暂免征收个人所得税。
2.中奖4000元，如何兑奖？是否缴税？
奖金不足10000元免税，例如买彩票中奖4000元，则不需要缴税。但由于奖金金额超过3000元，中奖人要登记相关实名信息和兑奖信息才能顺利领取奖金。据观察，以体彩为例，相关机构将推出小程序及App兑奖登记功能，中奖人通过该小程序或APP登记实名信息后将获取一枚用户码。同时，机构将为彩票网点配备扫描枪，用来为此类中奖者验码。兑奖时，中奖者向彩票网点出示该用户码，彩店验码后，即可快速完成中奖者实名信息登记工作。
3.单注改单次？乐透数字型彩票如何缴税？
“单注改单次”，乐透数字型彩票缴税规定已改变。买两张超级大乐透或双色球都中奖了算一次中奖，奖金合计超过1万元则需缴税。《公告》明确了电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，而非此前相关规则里的按单注中奖收入为一次性收入。所以，如果你所买两张大乐透或双色球为同一期，则算一次中奖，奖金合计超过1万元则需要根据规定缴税咯.
4.竞猜型彩票怎么看是否同一期中奖呢？新增“期号”
竞猜型彩票增加了“期号”信息。全国联网单场竞猜游戏分别按照足球游戏、篮球游戏、冠军游戏和冠亚军游戏设期，以每张彩票涉及比赛场次中最晚的比赛编号日期为判定标准，相同的为同一期。目前已有代销者发现，该类彩票游戏票面上新增了期号信息。
（投注终端界面）
（彩票票面）
5.同一天买的两张即开彩票中奖也算一次中奖吗?
即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入。假设你一次性购买多张即开型彩票，其中两张中奖收入均为8000元，合计中奖收入1.6万元。按照《公告》规定，即开型彩票的一次性中奖收入是按照单张彩票奖金来算，由于单张彩票中奖收入低于1万元，这种情形不用交个税。
加强规范：市场影响仍待检验
“此次公告事宜并非新的税收政策，是为更好落实已有税收优惠进一步明确具体的税收操作口径。”相关部门负责人表示。同时，国家会计学院副院长李旭红表示。“此次公告，是在原有的彩票个人所得税政策基础上通过加强信息共享，规范税收管理，避免税收流失，在落实税惠政策的同时保障公平合理。”
购彩者及代销者等群体之间目前则态度不一。有业内人士认为，有关部门完善彩票兑奖及适用税法后，包括彩票合买、较大额投注，彩票兑领等以往购买或销售彩票行为均会受到影响，担忧会出现“换人领奖或避税纠纷”等情况。同时，也有人提及，此次“公告”后，推动了机构彩票“实名制”相关工作进程。
整体来看，此次公告“登记实名信息及明确税收口径”的仍是国内彩票市场管理与法律进一步完善的体现。近年来国内彩票监管不断明确与加强，同时彩票市场保持向上发展态势。对于“公告”后彩票市场的变化，仍待我们耐心观察。
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