多措并举强化监管，确保文旅市场平稳有序

民生 2024-06-18 14:34 云南

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2024年暑期将至，为认真贯彻落实国家、省、市对文旅工作的安排部署，丽江市文化市场综合行政执法支队提前谋划，精心组织，绷紧红线、筑牢防线、守住底线，多措并举，为广大群众和游客朋友们营造一个安心、舒心、放心的文旅市场环境。

以日常巡查为立足点

绷紧违法违规行为红线

聚焦旅游市场存在的突出问题，拿出过硬措施，整合各方力量，采取路检路查、蹲点值守和联合执法检查等，全力规范旅游市场秩序。

持续开展路检路查。在关坡、丽江西、文化、雪山、泸沽湖（宁蒗县与四川原盐县交叉点）设查验点，严格执行《云南省旅游市场秩序整治工作措施》和《云南省旅游从业人员“八不准”规定》，依法严厉打击“一日游”和黑导、黑车、黑旅行社问题。鼓励旅游团队指定一名游客担任义务监督员，加强行前、行中、行后的服务管理。3月5日以来，累计出动执法人员3643人次，检查旅游团队1747个，导游1486人次；加强购物场所监管。制定《丽江市文化市场综合行政执法支队分片包干工作方案》，安排35名队员对10家购物场所进行分片包干、蹲点值守，压紧压实监管责任，有效防止旅行社、导游人员擅自安排团队进店购物，第一时间发现并处置因购物问题引发的矛盾纠纷。

对组织旅游团队进店购物旅行社及购物店开展“一案双查”，严查严处旅行社、导游指定购物、强迫购物、擅自安排另行付费旅游项目等行为。3月5日以来，累计立案调查41起，作出行政处罚35件，共缴款27.2万元；开展联合执法检查。从文旅、公安、市场监管、税务、卫健、交通等涉旅重点部门抽调执法人员组成联合执法检查工作组，实行分组负责和机动巡查相结合方式，利用旅游团队全息管理系统和视频监控等技术手段，持续对辖区内社会商品零售店、中药材店、租衣售氧店等开展联合执法检查，61家购物店自愿签订诚信经营承诺书。

以专项行动为切入点

筑牢未成年人成长防线

按照“利剑护蕾”行动有关工作部署，结合文旅部门工作实际，聚焦突出问题开展集中整治，有效净化校园周边环境、社会环境和网络环境。

加强互联网上网服务营业场所监管。围绕违规接纳未成年人、非法雇佣未成年人、无证经营网吧和网上传播有害信息四个重点开展工作，突出重点时段、重点场所，加强巡查，建立巡查记录，严肃查处违法经营行为。要求网吧在营业场所显著位置悬挂许可证照、未成年人禁入标志，落实实名上网制度，规范网吧日常经营活动；开展文化娱乐场所专项整治。严厉查处歌舞娱乐场所接纳或雇佣未成年人行为，严厉查处游艺娱乐场所在国家法定节假日外，向未成年人提供电子游戏机的行为。重点检查娱乐场所内是否存在淫秽、暴力或其他危害青少年健康的场景、内容等；开展新业态市场整治。督促剧本娱乐场所建立内容自审制度，对剧本脚本以及表演、场景、道具、服饰等进行内容自审，落实剧本脚本及场景适龄提示。督促电竞酒店经营者严格落实实名登记、设置未成年人禁入标志、禁止违规接待未成年人等要求，依法查处违规经营行为；开展校园周边环境整治。围绕节假日前后、高考前等重点时段清查校园周边出版物市场，严厉打击危害青少年健康成长的各类有害出版物。

4月以来，累计出动执法人员1687人次，检查网吧56家次、歌舞娱乐场所127家次、剧本娱乐场所26家次、电竞酒店12家次、检查出版物经营户22家次、印刷复印企业33家次、电影放映场所14家次，立案调查歌舞娱乐场所违规接纳未成年人案件2起。

以督查检查为落脚点

守住文旅安全生产底线

深刻汲取近年来文旅行业安全事故教训，成立由支队长为组长的督查组，深入县（区）开展文旅行业安全生产督导检查。

加强旅游安全监管。对各旅游景区景点的安全生产责任制落实情况、人员疏散通道是否畅通、安全出口是否设置明显标志、是否开展安全隐患自查自改情况、是否建立隐患排查治理台账、是否建立应急预案、是否开展应急演练以及值班值守等进行了全面检查，确保旅游市场安全平稳有序；筑牢文化安全屏障。对出版物经营场所、印刷企业、宗教场所等开展全面检查，严肃清查政治性非法出版物、涉民族宗教类有害信息、淫秽色情出版物、封建迷信出版物、有害未成年人健康成长的言情类、“口袋本”卡通画册等违禁出版物，全面净化文化市场环境；强化消防安全教育。

督促各级文保单位、公共文化场馆落实消防安全主体责任，增强风险意识和忧患意识，落实人防、物防、技防等设施，加强从业人员教育培训，全面提升检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力“四个能力”建设，确保文旅市场安全平稳运行。

下一步，丽江市文化市场综合行政执法支队将严格落实国家、省、市有关安排部署和工作要求，立足职能职责，进一步加强行业监管，确保暑期文旅市场平稳有序，为擦亮丽江旅游金字招牌积极贡献力量。

供稿：丽江市文化和旅游局

丽江新声网络科技有限公司出品

排版编辑：索娜拉姆

初审：和凤琴二审：贾蕙宁

三校：李志文终审：和云凤

热线电话：0888-5596997 微信：ljwljxs

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