法为民举,利为民生。近年来,酒泉市敦煌市大力弘扬法治精神,以“服务法治实践、提升公民素养”为主要任务,不断壮大基层“法律明白人”和学法用法示范户队伍,重点参与法治宣传、法律服务、矛盾纠纷化解等法治实践活动,在建设法治敦煌中积极探索、担当有为。
郭家堡镇:以法守护
当好群众身边“贴心人”
张新楠是郭家堡镇梁家堡村的一名“法律明白人”。在日常普法过程中,一个患有唇腭裂的小女孩引起了她的注意。一打听,孩子已经到了适学年龄,因为父母一方面担心其他人异样的目光会使孩子自卑,另一方面也因为经济拮据,小女孩迟迟没有入学。为此,张新楠与镇村干部多次走访小女孩家,语重心长地劝解:“适龄儿童不上学,这是违反《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的,治病我们可以想办法争取上级部门的政策支持,孩子上学的事不能再耽误了!”最终,在民政、妇联等相关部门的帮助下,张新楠为小女孩申请到了基金会的救助,成功做了手术并顺利入学。
张新楠只是敦煌市500多名“法律明白人”中的一个缩影,还有很多“法律明白人”默默服务基层,充分发挥人熟、地熟、情况熟的“三熟”和血缘、亲缘、地缘的“三缘”优势,在宣传政策法规、提供法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中发挥示范引领作用,成了村民眼中的“知心人”。
月牙泉镇:发动好群众
让普法宣传乐在其中
说起月牙泉镇合水村的黄志龙,村民们都竖大拇指,说他是个忙碌的热心肠。既是村书记又是“法律明白人”的黄志龙总想为乡亲们干点实事,在他眼中,不光要搞生产,更要懂法律,让村民们尊法学法守法用法是他义不容辞的责任。在他的带领下,合水村建立了几支由村法律顾问+“法律明白人”+人民调解员组成的法治宣传队,利用“杏花节”“丰收节”以及农闲时节,积极开展“律师送法进村组”“民法典进万家”“法治基层行”文艺演出以及“学法我最行”等系列活动十余场次,把村民爱看的节目搬到鸣沙山下,搬到月牙泉畔,搬到杏花树下,搬到农家大院……通过喜闻乐见的节目,不断向村民们宣传与广大群众生产生活密切相关的法律法规,鼓励村民们积极学法,参与制定村规民约,摒弃生活陋习,推动乡风文明。
有了学习的榜样,敦煌市的各大节庆活动中都有了普法队伍的身影,人们把法治活动、法治节目搬到了“桃花节”“梨花节”“蜜瓜节”上,一道靓丽的法治风景就此铺展。
沙州镇:普法花样新
“动”“静”结合法润家园
沙州镇古城社区能人多、巧手多、热心肠也多,社区书记兼“法律明白人”的马瑞,想到了“法治+志愿者小组”的点子,根据人员才艺特长分成了“妙笔生花”组、风韵旗袍组、“灵动剪刻”组、朝阳健身组、唐装汉服组等8支普法志愿者队伍,用“法治+才艺展示”的形式,让普法宣传更有吸引力。此外,她还联合社区的电商达人共同打造了古城社区“普法直播间”,一方面邀请社区民警、律师和法律服务工作者做客直播间,为社区居民答疑解惑;另一方面她组织社区群众参与,变身“演职人员”,带领他们编写法治剧本,共同策划一些可以搬上屏幕的小段子、小故事,通过真人演绎的方式制作普法微视频,发布到小区社交群里,通过寓教于乐的方式让大家了解到邻里纠纷、养宠物、违章搭建、婚姻关系、房屋租借、物业关系等与居民息息相关的法律知识,得到了社区居民们的广泛认可。
针对社区群众没有法治活动阵地的问题,依托青年之家建设项目,马瑞争取资金打造了沙州郡城党建综合服务中心。在她的号召和影响下,辖区内的部分企业纷纷解囊相助,为活动中心添置设施设备,她发动社会组织及小区热心群众捐赠图书10000余册,其中法治类3000余册,将沙州郡城党建综合体建到了居民家门口,为大家提供了集法治宣传、道德讲堂、普法直播间、法治文艺演出等于一体的综合性活动中心。
黄渠镇:幕后到台前
展示学法用法带来的底气
为进一步激发人民调解员和“法律明白人”工作活力,黄渠镇组织开展了一场“法律明白人”技能提升竞技大赛。活动以村为单位,由法律顾问担任评委,通过“PPT+视频展示+调解员解说”的形式,模拟双方当事人陈述纠纷发生经过、诉求、抗辩理由,再现“法律明白人”认真倾听、耐心劝导,分析案情、化解矛盾的过程,直观地展现了基层普法与依法治理工作中的优秀经验和做法,展示了“法律明白人”的良好素质和队伍形象,极大地增强了“法律明白人”立足岗位激情干事的工作热情。
黄渠镇的竞技大赛得到了社会的广泛关注,其他乡镇也纷纷效仿开展活动,力争让所有“法律明白人”从幕后走到台前,讲述身边的法治故事,强化自我认同与社会认同。
细微之处,折射出敦煌在依法治理工作中的真实写照;点滴变化,印证了敦煌沿法治建设之路走出的坚实步履。如今,敦煌市已培育“法律明白人”538名,农村学法用法示范户103户。2024年安排集中开展了“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,通过结对子的形式,让基层播撒“法治的种子”,群众的法治观念、法律意识不断提高,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”逐渐成为全社会的共识。
今后,敦煌市将继续把加强“法律明白人”队伍建设作为提升基层依法治理水平、促进乡村振兴的重要着力点和切入点,构建各部门协同配合、社会力量广泛参与的“法律明白人”培养机制,拓展培训范围,大力宣传敦煌“法律明白人”故事,为实施乡村振兴,加快建设法治敦煌集聚更大能量。