(北京.玉渊潭公园)
近年来,随着我国税收制度改革不断深化,税收征管体制持续优化,纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深化税收征管制度改革,着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,实现从经验式执法向科学精确执法转变;建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。A财税合规系统是顺应以数治税时代需求而开发的企业财税风险智能检测系统。
A财税合规系统研发目标与研发团队
开发者的初心是创建公平公正的“镜子”,协助各方“以镜为鉴”。因此,A财税合规系统的研发目标是高效、全面、精准地识别企业财税风险,帮助企业优化内控制度和商业模式,纠正税收违法违规行为,用足税收优惠或利好政策,提高纳税遵从度。
A财税合规系统研究团队包括财税专业团队和IT(信息技术)技术团队,其中财税专业团队由五个研究小组组成,第一组是数据标准化研究小组,负责审核A财税合规系统数据输入和输出的标准化处理;第二组是财务与经营分析研究小组,负责创建企业财务与经营分析模型;第三组是企业内部控制制度合规性研究小组,负责搜集或创建企业内控合规性评价指标并且实现与A财税合规系统分析模型契合;第四组是审计技术与方法研究小组,负责从丰富的审计工作经历中提炼出有效的审计方法和思路,形成分析模型;第五组是税收分析与综合统筹组,该小组负责创建涉税风险识别模型,统筹各方研究成果,并与IT工程师对接。
A财税合规系统分析逻辑
总体分析思路按照“横向到边、纵向到底”的指导思想,通过对海量数据进行收集、挖掘并且整理为标准化字段后进行全量运算分析,根据重要性原则将扫描发现的风险点呈现出来,以报告形式交付给用户。
(一)数据采集
A财税合规系统能够根据用户需求的场景和目标,智能提示需要收集或挖掘的数据范围,提供数据清单,一般情况下由用户提供数据,也可以由系统按需求向相关数据方依法收集数据,数据准备的要求和难度因报告输出要求不同而存在差异。
(二)指标智能调用运算
数据经过标准化整理后进入后台运算系统,A财税合规系统能够智能调用所需的分析指标,通过计算或逻辑比对,找出需要深入研究的问题,以风险提示的形式提醒用户。
(三)风险提示
A财税合规系统密切关注企业财税政策及税收环境变化,根据重要性的原则提示风险,系统后台按照区域、行业、事项等进行标签管理,对每一个分析指标的运算结果都设定阈值(预警临界值),触发即提醒,并且阈值随时动态调整。例如,某两个指标需要比对差异率,甲行业是高风险行业,差异率达到5%就让其触发;乙行业是常规行业,差异率达到20%才让其触发,通过这种方法把注意力放到需要解决的问题上。
(四)违法违规风险提醒和经营合规性提示
A财税合规系统将风险分为违法违规风险和错失利好政策导致效益下降风险两类。对于第一类风险,A财税合规系统以重点提醒方式告知用户;对于第二类风险,A财税合规系统则建议用户通过优化商业模式或加强内控机制建设等方式来提质增效。
(五)报告类别与形式
A财税合规系统能够出具拟人化的审计分析报告,在数据标准化的情况下,将后台运算及出具报告的时间控制在30秒以内。根据用户不同的需求和场景,目前A财税合规系统报告有四大类。第一类用于企业每年度进行的全面自查,主要是依据企业连续多年的财务报表、增值税申报表、企业所得税申报表以及财产行为税、附加税、个税扣缴申报表和社保非税等各项数据进行运算分析。第二类用于企业日常自查生产经营过程中是否存在风险,主要是发票版报告。发票版报告是根据每月或每季度的增值税申报表、发票明细、企业所得税预缴申报表以及与同期财务报表进行分析出具的报告。第三类用于财务与经营的深度分析,主要是财务版报告。财务版报告是根据连续多期的资产负债表、利润表、现金流量表等主表以及附注资料、财务明细账资料与同期税收申报表和发票明细底账进行深度比对分析,帮助用户寻找问题根源,优化经营管理。第四类是专题分析版报告。在报告中发现某些重点问题需要深化研究的情况时,A财税合规系统可以拓宽数据量进行专题分析,目前主要有重点项目专题报告和重点行业专题报告两类,重点项目专题报告包括资金情况分析报告、投资情况分析报告、营运情况分析报告、税收优惠情况分析报告和股东权益增长情况分析报告等,重点行业专题报告包括房地产行业、建筑安装行业、交通运输行业、金融行业、制造业及其子行业、批发零售业等,此外还为税务师事务所专门开发了汇算清缴专用分析版报告。
(六)数据安全性保障
A财税合规系统开发团队将数据安全问题作为重中之重,充分考虑了用户数据安全保障。对接方式充分考虑用户数据安全需求,A财税合规系统对接客户的方式有云端版和内网版两种,用户可以选用实名或匿名检测,云端检测不抓取用户的名称、纳税人识别号等敏感信息,并且提醒用户在上传数据前隐蔽这些信息,做好脱敏工作。内网版是量身定制的,并且安装在用户专属服务器上,服务器由用户自行管理。A财税合规系统IT团队自主开发了智能抓数系统,数据导入检测系统有两种方法,用户可以选其一。例如,大中型企业将A财税合规系统嵌入其ERP(企业资源管理)系统,A财税合规系统对接用户数据库,自动抓取数据进行检测;其余用户通过提供XML或EXCEL格式数据导入系统,A财税合规系统能够实现智能抓数和智能运算。A财税合规系统开发团队可以根据用户数据格式开发专属对接程序,实现自动取数、一键检测。A财税合规系统采取“即测即清”的方式,每一次检测完毕后系统自动粉碎、删除原数据,并且不可恢复。
应用情况与优化方向
从2016年启动研发至今,A财税合规系统团队历经艰辛、刻苦攻关,数据采集“从有到全”,风险分析“从做到专”,指标建设“从形到神”,分析能力“从平到高”。A财税合规系统广泛吸收意见建议,诚恳接受批评指正,经过反复打磨论证,逐渐得到认可与应用。目前用户主要包括各级税务机关、企业集团、会计师事务所、投资机构、培训机构以及各类企业服务平台等。税务机关主要用于配合金税系统风险平台推送的风险户进行进一步深入排查风险,详细掌握纳税人的情况;企业集团主要用于加强内审,尽早排查风险点,将控制涉税风险和经营风险寓于日常经营管理之中;会计师事务所主要用于帮助审计人员提高工作效率,为客户提醒风险,并且可以成为咨询服务的依据;投资机构主要用于尽职调查;培训机构以及各类企业服务平台则主要用于帮助其客户提优增效。
A财税合规系统逻辑严谨、形成体系,因此已经成为数字化转型过程中人才培养的有效工具之一,目前,上海国家会计学院、江南大学等已经建立实训中心。作为会计领军人才、财税审计骨干人才实战培训的重要课程,系统内容已经成为全国审计专业学位研究生教育指导委员会发布专业学位研究生在线示范课程《智慧审计理论与实务》内容之一。此外,应用A财税合规系统分析企业涉税风险也已经成为智能税务师认证考试的必考科目。
“金四”时代强调以数治税,如果顺应趋势,就会走在阳光大道上,享受便捷的纳税服务;如果有违法动机,就是在走独木桥,寸步难行。企业家面对税收工作会有很多痛点,例如商业模式不合理,税负高;内控制度不健全,有违规风险;优惠政策不了解,错失税收利好政策。A财税合规系统也将进一步拓宽重点行业分析,深化重要专题分析,细化财务和发票明细分析,为用户提供专业化、智能化的帮助,助力企业自查风险、提质增效。
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