为超大城市现代化治理提出前瞻性和可操作性实践经验,11月28日至29日,第二届“10+N”城市管理局局长联席会议在重庆市举行。
此次联席会议由住房城乡建设部城市管理监督局指导,住房城乡建设部建筑杂志社主办,特别邀请了住房和城乡建设行业主管部门领导、顶尖院士、知名专家、学者、企业家及行业领军人物齐聚一堂,聚焦城市治理发展新路径,深入交流分享了城市治理前沿理念及新技术、新成果和新场景,并围绕超大城市智慧高效治理的现状、面临的挑战与潜在机遇展开了广泛而热烈的探讨。
与会代表认为:“联席会议不仅为超大城市治理注入了新活力、新动能,更为推动城市治理现代化进程提供了宝贵的经验、智慧与力量。”
超大城市治理专题会环节,住房城乡建设部城市管理监督局副局长刘疆、重庆市人民政府副秘书长杨治洪分别致辞,强调了提升超大城市治理水平的重要性。
多位院士、专家围绕“网格化城市管理发展与超大城市治理创新”、“对超大城市治理路径的初步认识”以及“基于分布式光纤声纹传感(DAS)的城市生命线安全多场景监测技术”等主题作精彩报告,分享了国内外超大城市治理的最新研究成果与实践案例,探讨了网格化管理在提升城市管理效率与精准度方面的应用前景,深入剖析了基于先进技术的城市生命线安全监测解决方案。
重庆、杭州以及西安的地方代表分享了各自城市在治理方面的创新举措和成功经验。
“重庆城市管理局建立健全‘大综合一体化’城市综合治理体制机制,加快打造超大城市现代化治理示范区的方向路径,积极推动习近平总书记殷殷嘱托落实在重庆大地上。”重庆市城市管理局党组成员、副局长李昌良分享了重庆探索超大城市现代化治理经验。
李昌良介绍,重庆已在构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制、加快形成支撑“大综合一体化”整体智治的数字实战能力、着力推进城市规划建设治理一体化、全力提升城市运行韧性安全水平、全面提升党建引领基层治理水平、努力提升城市精神文明建设水平等六方面有初步探索成果。
探索构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制方面,重庆重点创新城市治理工作体系,组建重庆市城市治理委员会,是全国唯一省级层面党委、政府主要领导“双牵头”的城市治理机构。而该委员会办公室设在市城市管理局,负责城市治理工作的统筹协调、区县指导和督察评估。
加快形成支撑“大综合一体化”整体智治的数字实战能力方面,包括建立城市治理委员会办公室与三级治理中心双向赋能机制,三级治理中心形成重点问题清单和风险研判书,推送至城治办,城治办整合治理资源,一体推进“多跨”问题解决和重大风险化解。制定人工智能赋能城市治理三年行动计划,推动建构城市AI治理大模型,依托重庆产业优势孵化智能体矩阵,争取在政务服务、交通出行、监管巡检、风险防控等领域率先形成一批标志性成果。
李昌良认为,超大城市现代化治理是一道世界性难题,是一项万丈高楼平地起的浩大工程。未来,重庆将继续按照“1118”架构体系,进一步建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制,聚焦加快建设超大城市现代化治理示范区的总体目标,把三级数字化城市运行和治理中心作为重要抓手、鲜明标识,将中心城区作为“大综合一体化”体制机制改革的探路先锋、重点区域,突出抓好城市规划建设治理一体化、城市交通综合治理、安全韧性城市建设、行政执法一体化、城市公共服务高效供给、城市文明综合治理、共建共治共享基层治理和城乡一体治理等八项重点任务,持续改革攻坚,努力为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献重庆智慧。
联席会议召开前,与会代表还实地调研了重庆市城市治理的多个亮点项目,深入江北区市数字化城市运行和治理中心、虎头岩公园、九龙坡区民主村社区等项目现场,详细了解了数字重庆建设的最新进展、绿道体系建设成果以及城市管理进社区的生动实践情况。