初见宋瑜是在四年前，那时的他头发还茂密，发际线还很正常。如今再见他，“班味”够重，发际线明显后移、发量稀少，他妻子调侃道：“感觉这一年他老了很多，说好一起到白首，他却悄悄秃头。”
头发越来越少，这都“归功”于他成为兴义市公安局桔山派出所所长。去年6月，宋瑜从兴义市洒金派出所调任到桔山派出所当所长，从搬迁安置区的派出所到兴义市主城区派出所，宋瑜心里没底。
桔山派出所辖区面积52.38平方公里，下辖10个社区，居住人口30余万人，辖区内商业、文化、旅游等相互交融，可以说，这里是兴义市的“CBD”。
“坦白说，得知调任桔山派出所所长，我很矛盾。一方面觉得是一个挑战；另一方面，桔山辖区情况相比之前呆过的派出所都复杂，也担心自己能不能接得住这么大的盘子。”宋瑜回忆。
到任后，宋瑜天天泡在所里，和大家在一起朝夕相处、摸爬滚打，很快就亲近起来了。派出所工作的总体状况、辖区的情况、存在的问题，也在日积月累的工作中，变得越发清晰。
“我们这的人口数、警情数、治安复杂程度都是黔西南州之最，警情更是位居全省前列，其中非警务警情占比90%以上，这部分警情的处置占据了民辅警大量时间和精力，一定程度上也制约了社区警务工作的开展。”宋瑜说。
有了问题就要解决问题，这是宋瑜的“习惯”。宋瑜拿着列有那一连串问题的纸张，写写画画，直到深夜。经过一夜的思考，借力、盘活、赋能等词语跃然纸上，思路有了，就要开始往里填东西，慢慢地，宋瑜就开启了盘活综治中心、司法所等资源，给警力赋能的进程……
经过宋瑜的汇报、协调、争取，由街道党工委、办事处牵头，在派出所成立基层治理“融合联动”指挥部，综治中心、司法、妇联等职能部门人员入驻，实行24小时值班，对非110警情分类派单，按业务范畴开展针对性工作。
今年6月，余氏兄弟因赡养老人发生纠纷，并有发生打架冲突迹象，派出所接警后第一时间到现场稳控，同时将该矛盾推送指挥部，指挥部第一时间向“多元调处”专班派单，通过分析研判，相关职能部门共同制定调解方案，及时组织双方达成了调解协议、化解了赡养纠纷，有效防范了冲突甚至案件的发生。
“‘融合联动’指挥部入驻派出所后，实现了大量非治安类矛盾纠纷有专人、专业化的调解，还打破了之前各职能部门因为一件事向当事人重复了解的局面。”宋瑜说。
截至目前，“融合联动”指挥部已调处化解矛盾纠纷1500余起，化解率94.47%，重复警情化解率同步上升6.55%。
在桔山，被盘活的不仅仅有综治中心、司法所力量，还有“一中心一张网十联户”的网格治理力量，以及社区、教育、人社等行业力量为补充的社区警务工作团队。
“一个派出所不过一百号人出头，要管理一个三十多万人的辖区，加之流动人口众多，光靠社区民警辅警去摸情况，肯定是不行的。有句老话叫众人拾柴火焰高。”宋瑜介绍，通过社区警务工作团队共同采集“人、地、事、物、组织”等基础信息，不但补齐基础信息缺口，也实现数据资源一次采集、多方运用。
“盘活”“借力”这些都是宋瑜的“招牌招式”，也是他从警18年来在各个岗位积累的丰富经验：在贞丰县公安局挽澜派出所构建了“天地人”三网安全防护措施、在兴义市公安局洒金派出所探索建立全省首家未成年人关爱中心……
宋瑜回忆起从警的点点滴滴，觉得在每一个岗位上得到的每一分启示、感触和收获，都是他人生的财富，也是牺牲了不少头发，才“换”出来的“金点子”。
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作者：邹颖颖
编辑：包 芳
二审：赵佳玲
终审：李娅梅
