“经过调解,廖某退出合伙,经商议餐馆经营人变更为杨某,当事人同意请在调解书上签字。”今年10月,在兴义市桔山街道的廖先生想退出合伙经营的餐馆,在协商时因意见不合,与其余3名合伙人产生经济纠纷。报警后,在综治中心、司法所工作人员的协调下,双方很快达成一致意见。
这种由民警处警后交由相关职能部门“接诊”的方式,源于兴义市公安局桔山派出所在创新基层社会治理中探索出来的“融合联动”工作模式。
桔山派出所位于兴义市主城区,辖区面积52.38平方公里,实有人口30余万人,人口类型多元且流动性强,辖区内商业、文化、休闲、客运枢纽等纵横交错。随着经济发展,辖区治安形势更加复杂多样,派出所接处警情逐年攀升,矛盾纠纷类警情日趋增多,如何破局?
为解决警情高发、警力不足问题,今年4月,兴义市公安局桔山派出所主动汇报协调、积极争取党委政府支持,在派出所设立基层治理“融合联动”指挥部,由综治中心整合司法、妇联等12个职能部门人员入驻派出所、一体办公,实现矛盾纠纷“一站调解、一体稳控”,形成矛盾纠纷全流程闭环处置。
“去年桔山派出所接处警情2万余起,其中民生求助与矛盾纠纷警情等非警务警情占比90%以上,严重占用警务人员的工作时间与精力。”桔山派出所所长宋瑜介绍,现在,遇到纠纷类警情,民警就可以将双方带回派出所,由“融合联动”指挥部对非治安类矛盾纠纷进行分流调解,既减轻了派出所接处警的压力,又极大缓解了派出所警力不足的问题,“使我们有更多的力量参与到维护辖区治安和打击犯罪的工作中去”。
在坚持“驻所接诊”多元化解非治安类矛盾纠纷的基础上,“融合联动”指挥部工作人员还坚持“随警巡诊”,根据调解工作需要,指挥部相关职能部门工作人员会联合社区民警深入社区,现场调解矛盾纠纷。
“谢谢你们不嫌麻烦,多次到家里来组织调解,现在话都讲开了,我们不会再争吵。”近日,在桔山派出所社区民警兰兴奎和“融合联动”指挥部工作人员多次组织调解下,居民覃先生与其妻子达成和解,一场因琐事与生意压力产生的家庭纠纷圆满画上句号。
“‘融合联动’指挥部入驻派出所,联合办公不仅实现了各职能部门之间资源共享,联动更加密切,也能及时与群众对接调解需求,使得纠纷处置更快、成效更明显。”兴义市桔山街道综合治理服务中心主任杨孔说。
此外,“融合联动”工作模式实体化运行以来,社区干部、网格员等网格治理力量与派出所民辅警联动更加紧密。“警格+网格”深度融合,进一步补充了社区警务团队力量,实现日常基础数据一次采集、多方运用,安全隐患排查、防范教育宣传、辖区治安巡逻等工作覆盖面更广,进一步做实社区基础工作,筑牢“主防”根基。
截至目前,“融合联动”指挥部已调处化解矛盾纠纷1500余起,化解率94.47%,重复警情化解率同步上升6.55%,辖区治安秩序更加平安稳定,“融合联动”正释放出巨大的“平安红利”。
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作者:雷丹丹
编辑:包 芳
二审:赵佳玲
终审:李娅梅