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近年来，贵州黔西南布依族苗族自治州公安机关积极探索流动人口服务管理新路径，提升信息采集质效、强化出租房屋管理、打造共治共建格局，精准施策强化流动人口服务管理，有效维护社会大局平安稳定。图丨桔山派出所社区民警到辖区走访（拍摄者：陈安勇）兴义市公安局桔山派出所辖区面积52.38平方公里，实有人口30余万，流动人口占实有人口三分之一，出租安置区180余个，人口流动性较强，给辖区治理带来巨大压力。今年4月，桔山派出所积极探索基层治理“融合联动”模式，采取派出所＋社区网格化治理方式，推动辖区出租房屋管理、流动人口管理工作，做到辖区流动人口“底数明”。“派出所主要负责住宅小区的人口摸排、街道社区人员负责安置区原住民的人口信息收集。”派出所所长宋瑜介绍，网格员与出租户常态联系，将流动人口分组造册，采取打电话、发微信等方式定期进行回访核对，及时掌握流动人口的动态情况，同时与派出所进行信息联动，有效提升流动人口动态管控力。同时，派出所定期开展流动人员身份核查、信息登记、住宿登记等工作，并更新录入平台，确保随时可以联系房东、租客及住宿人员，实时提供便捷服务和规范管理。在人员集中的五寨安置区，房东胡某翠介绍，现在派出所对流动人口管理很规范，要求必须核实身份信息，并与租客签订承租协议，制作台账记录，确保不漏一人。通过规范化的流动人口管理工作，实时采集从业人员和入住人员信息，桔山派出所辖区流动人口动态管理能力明显提升。
“出租屋管理得好，房东也将获得荣誉称号和奖励。”看到派出所民警在自己的出租屋外墙挂上评定牌，安龙县黄泥寨安置区的房东李益林十分欣喜。为进一步加强出租房屋和流动人口管理，提高群众主动参与基层社会治理的积极性，自2024年1月起，安龙县公安局栖凤派出所创新推行出租户星级管理制度，率先在大坪社区黄泥寨安置区实施。栖凤派出所制定了星级出租户评比明细表，对出租户在合法经营、治安安全、消防安全、环境卫生、积极协助相关职能部门做好社会治安综合治理工作方面进行全方位、多维度评估，将出租屋划分为5个等级。每个季度进行评分，并进行公示通报，实现对出租户的精准服务和管理。按照评比标准，派出所民警、警务助理以百分制对出租户进行量化评分，并从低到高评定为一星、二星、三星、四星、五星出租户。评比结果在各出租房屋群及警务公示栏进行公示，接受群众监督，评定的五星出租户将获得奖励。“自‘星级租户’评选开展以来，辖区出租户实现了从‘懒得管’到‘我要管’的转变，参与出租屋管理和社会治理的积极性很高。”栖凤派出所所长罗杰说。
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图丨桔山派出所户籍民警引导群众使用“黔警通”（供图：兴义公安）
“你们能晚点下班吗？”“您别着急，多晚都能等您。”湖南省的汪先生在望谟工作，着急办理电动自行车上牌业务，需要办理居住证。9月11日，他一边打电话，一边往望谟县公安局王母中心派出所赶，户籍民警暖心地回答，给他吃了一颗定心丸。“专业、热情、耐心，让我心里热乎乎的！”当天，汪先生将所需材料送到了还在等他的户籍民警手中。“提交材料后，社区民警会对办证人的材料进行审核及实地核查，信息真实准确后开具证居住回执单，办证人就可以拿着回执办理各项所需业务。”派出所民警罗茂周介绍。随着政务服务一体化平台不断完善，黔西南公安积极落实居住证“拓展办”工作，进一步拓宽办理居住证业务渠道，最大限度满足外地群众的办证需求，为外地来长人员安居乐业开辟绿色通道，让外来人口更有归属感和获得感。“真是太方便了！这次把户口从贞丰迁到兴义，我在网上提交完证明材料，第二天警察同志就打电话告诉我可以去拿证了。”在兴义购房后需办理户口迁入业务的杨女士，通过电话咨询兴义市公安局桔山派出所户籍民警后，使用“黔警通”App中的“户籍迁入申请”功能，足不出户就办理完成了户籍迁移业务，并在一天内拿到了迁移证，杨女士对公安便民高效服务连连点赞。近年来，黔西南州公安局运用“互联网+”思维，深化公安行政管理服务改革，在研发的智慧警务平台“黔警通”上增添了户籍迁入、出生登记、暂住证申请等业务。办事群众下载“黔警通”App或搜索“黔警通”小程序，选择办理业务类型、上传材料信息后，系统将自动推送至派出所，户籍民警在平台上审核无误就能办理，提高了业务办理效率。
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作者：赵佳玲
编辑：陈 姗
二审：赵佳玲
终审：李娅梅
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