化工项目重大设计变更认定

财富   2025-02-02 17:37   北京  

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重大设计变更通常指的是对原有设计进行实质性、大幅度的修改。这些修改可能包括使用功能的改变、工程规模、设计标准或施工标准的调整等。

摘录(主要针对化工类):

     AQ/T 3033-2022《化工建设项目安全设计管理导则》

9.2.2重大设计变更主要包括但不限于下列内容:

a)项目周边条件发生重大变化

→例如:军事设施(这个基本不管你是不是新改扩);重要场所新建、扩建(距离要求更高);规划高级别道路;园区规划改变。

b) 建设项目地址发生变更

→例如:某企业拟建用地在化工园区边界,安设阶段,园区边界重新“划线”(化工园区与居民区缓冲带要求),拟建用地被划出化工园区,被迫重新选地;某企业项目可研阶段前,周边村庄纳入拆迁范围(外部防护距离不足,属地承若拆迁),但(略),被迫重新选址

c)主要技术工艺路线产品方案或者装置规模发生重大变化:

→此项主观性强,争议偏多,多方沟通确认(下同);

→举例:2台15立方釜变更成1台30立方釜(不涉及首次工艺情况下;项目节能评估时,某节能专家提成的思路,被企业采纳;两台并成一台,更节能),有人认为属于重大变更,有人认为不属于;核心装置“变径”,规模理论上发生变化,但不少专家(含专利供应商)认为不属于重大变化(仅供参考)

d)安全设施方案修改,包括火炬和安全泄放系统的变更:

e)涉及重要设计文件的变更

→例如:PID图、设备布置图、计算书,等

f)SIF或安全联锁的原则性修改

g)可能涉及安全、消防政府审批事项的变更

h)可能降低建设项目安全性能的其他设计变更

9.2.5建设项目安全设施设计文件经相关主管部门批复后,如有重大安全设计方案变更时,建设单位应按有关规定履行必要的变更手续


《危险化学品建设项目安全监督管理办法》


(国家安全生产监督管理总局第45号,国家安全生产监督管理总局第79号修正)


第二十条 已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查:    

(一)改变安全设施设计且可能降低安全性能的;

(二)在施工期间重新设计的。

第十四条 已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当重新进行安全评价,并申请审查

(一)建设项目周边条件发生重大变化的;

(二)变更建设地址的

(三)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的;

(四)建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的

→某项目预评价一期、二期原合并出具报告,但二期是在条审(有效期2年)3年后开建,此时需要重新预评价、条审、安设~    

    

 

《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》

(应急〔2022〕52号)


1.2.2其他化工建设项目参照执行。

7.2.1 审查流程(摘录)

(3)已经通过安全设施设计审查,若安全设施设计发生改变且可能降低安全性能、或在施工期间重新进行安全设施设计等重大设计变更事项,应当进行安全设施变更设计审查。

(4)建设项目通过安全设施设计审查后,出现不属于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》规定重新审查情形的局部变更,且变更不影响项目整体工艺技术方案和风险水平,设计单位应出具设计变更文件,并说明变更原因及变更后的合规性分析。

→设计单位出具“无重大变更说明”,“变更说明”或类似文件

PS:此外,还有其他行业、领域、专业的重大变更,操作程序要求可能与上述内容差别大。

来源:安评师Ivan

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