大转变、大提升
以会议纪要的“快”提升政府决策落实的“力”
作者:市政府办公厅秘书处党支部
今年以来,广州全力推进“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动。市政府办公厅秘书处党支部发挥综合统筹职能,按照市委市政府工作安排,落实市政府机关党组“提质、增效、降本、减负”目标,以“会议纪要不超过72小时”为切口,深化干部作风转变,深挖办文、办会、办事工作内潜,以会议纪要的快速流转推动政府决策的有力落实,促进提高政府系统履职效能,服务打造营商环境新高地。
部署聚力 强化导向引领
坚持目标导向,制发《广州市人民政府办公厅进一步转作风强能力促减负提质效办法》,结合“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动,聚力于系统部署、导向引领,将质效的共识传导到各级干部,促进全员敢作为、善担当,不断凝聚进取合力,提升“二次创业、勇立潮头”的精气神。
坚持问题导向,紧盯“文多、会多”的事项和部门,制定《市政府办公厅提质增效减负若干措施》,有针对性地提出加强和改进措施,做出一系列限制性规定,切实将干部作风整治专项行动的各项要求落到实处,提升党和政府形象、提升群众和市场主体对营商环境的满意度。
靶向发力 再造工作流程
坚持抓工作讲效率、拼速度、见成效,实现干部作风、工作流程同步转变。以PDCA(全面质量管理的工作步骤)工作方法为指导,全链条重塑会议纪要印发方式,推动会前、会中、会后环环相扣、紧密衔接:一是拟稿方式“变”。改变各部门代拟纪要的工作模式,大部分由办公厅自主拟稿。坚持预先研判,会前拟定框架,会后根据实际情况更新议定内容,缩短拟稿时间。二是意见征求形式“变”。灵活采用会场沟通、电话征询、粤政易等方式征求意见,减少流转时间。三是呈批形式“变”。优化“拟稿—呈批—出清—审校—印发”的发文路径,前置“出清样”环节、生成电子清样章,由串联改为并联,有效压缩发文环节。目前,会议纪要的流转平均用时由年初的178小时最大幅度下降至42小时,部分市级议事协调机构每份会议纪要流转的平均用时从年初的18.25天大幅下降至3.3天,各区政府会议纪要的平均用时不同程度改进,为会议决策迅速转化落实提供了坚实的保障,服务效能持续提速提质。
联动加力 坚持交办、督查双轨并行
以协同办公平台、政务督查信息管理系统为载体,强化系统联动对接,确保会议纪要一经印发,即可同步将议定事项纳入督查系统,实现交办、督查双轨并行,“文”“事”融合的高效响应,促进了作风转变、效率提升。会议纪要一刻不停的快速流转,“议”与“做”的联动加力,使政府会议决策事项得以迅速下达至各区、各部门,为全市中心工作从全盘谋划到落地执行按下“加速键”,为牵住营商环境这个牛鼻子、瞄准改革“破题”之关键找到着力点,加力推动广州在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中当好排头兵。
来源:穗直信
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