【提案之声】办理成效“回头看”①

政务   2025-01-13 21:31   浙江  


件件有回音,事事有落实。十二届三次会议以来的提案办理情况如何?这既是市政协履行职能的主要方式之一,也是委员们最为关切的建言答卷。

即日起,市政协提案委办公室联合“温州市政协”微信公众号,对部分提案办理情况进行“回头看”,进一步推动提案办理工作提质增效。

今天一起来看
由致公党市委会提出的
《关于升级温州科创生态,
助推高水平国家创新型城市建设的提案》



提案回顾



近年来,我市围绕温州科创生态开展了一系列实践探索,创新驱动发展整体态势喜人,但与构建现代化产业体系、形成“四链”深度融合的开放创新生态的要求还有一定差距。为此致公党市委会提出《关于升级温州科创生态,助推高水平国家创新型城市建设的提案》(案号157)具体提出五点对策建议:

(一)确保创新链和产业链精准对接。一是实施集聚发展行动。二是发展特色优势产业集群。三是推进科技创新立法。

(二)深化产业链和创新链有机联动。一是着力招引新型研发机构落地。二是推进重大项目规范管理。三是完善重大项目指南编制和发布机制。

(三)搭建创新链和产业链共享平台。一是打造有组织科研的市域创新典范。二是完善浙江知识产权在线平台功能。三是加强大型科研仪器设备开放共享管理。四是加强公共技术服务平台顶层设计。

(四)强化产业链和人才链融合发展。一是优化学校专业设置。二是建立职业教育与区域产业联动发展机制。三是推动形成产教融合头雁效应。

(五)驱动产业链和资金链协同创新。一是加大数据开放力度。二是建立投贷联动风险补偿基金。三是完善融资担保增信机制。





提案办理及答复




该提案提出后,被市政协确定为2024年重点提案,受到市委市政府的高度重视,市委张振丰书记挂帅领办,多次听取汇报,作出指示批示,亲自研究部署,市科技局主办,市经信局、财政局、教育局等多家单位协同会办。市政协陈作荣主席非常重视,市政协提案委多次与致公党市委会沟通协调,并于2024年7月9日召开“请你来协商”——“升级温州科创生态,助推高水平国家创新型城市建设”重点提案办理面商会,张振丰书记与委员面商提案办理,共同推进加快打造区域重要人才中心和创新高地。根据提案办理及面商会情况,主办、会办单位在提案办理答复中给出具体的五方面十五条工作举措:

(一)以贯彻落实科技立法为核心,突出企业创新主体地位,深化产业链和创新链有机联动。一是推进科技条例落地落实。二是提升企业技术创新能力。三是发展特色优势产业集群。

(二)以大孵化集群战略为牵引,完善科教融汇机制,推动创新链和产业链精准对接。一是高标准建设大孵化集群。二是推动科创平台质效提升。三是推动科技成果转化落地。  

(三)以建设公共平台为依托,优化科技创新公共服务,建立创新链和产业链共享机制。一是建立公共服务平台。二是用好知识产权在线平台功能。三是深化有组织科研模式。

(四)以教科人一体推进为抓手,推动产教深度融合,强化产业链和人才链融合发展。一是贯彻落实“三位一体”工作。二是创新人才培养模式。三是建设一批产教融合企业。

(五)以科技金融融合发展为核心,加强金融赋能科技企业发展,驱动产业链和资金链协同创新。一是建立数据共享机制。二是加大基金支持企业力度。三是加快落实财政配套政策。






提案推动工作成效



在各级领导的关心支持下,通过该提案的建言献策、积极助推,主办、会办单位具体组织实施,我市围绕系统提升“一区一廊一会一室一集群”创新能级,提速“一港五谷”创新发展,从平台建设、产教融合、要素保障等方面扎实推进创新链产业链深度有机融合,相关工作取得了实实在在成效:

1.实施大孵化器集群战略,累计建设孵化空间660万平方米,累计引进创新型项目9700余个,招引青年创新创业人才6.7万余人。

2.“一港五谷”打造新质生产力窗口,数安港获批国家数据局数场等6个方向全部试点,眼谷组建10亿元爱尔眼谷基金和10亿元侨创绿色产业基金,基因药谷CDMO平台获批落地全国首个应急器械中试基地,重组蛋白药物CDMO生产签约服务订单超6亿元。新光谷的省激光中心攻克4项卡脖子技术、取得5项标志性成果。智能谷全省首创“拨投联动”成果转化新机制,引入社会资本32亿元。

3.赛宝实验室投入运营、港理工研究院开园、南洋理工研究院签约揭牌,累计拥有省级新型研发机构11家,新认定全省重点实验室8家,创新启动首批5家概念验证和6家中试平台建设,招引落地技转中心59家。

4.制定实施全国首个民营企业创新促进条例,累计认定高企4321家、省科企14155家,省级企业研发机构699家,市级企业研发中心2103家。

5.李校堃院士团队等获国家科技奖二等奖3项,教科人一体贯通,科技副总成效获国务院办公厅信息录用推广,全国首创科创指数贷,累计授信979.66亿元、贷款773.16亿元。




来源:市政协提案委办公室

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