11月29日上午9:00,市政府新闻办举行新闻发布会,市口岸事务中心副主任郑广雨,威海海关副关长王顺,荣成海关副关长张霖,人民银行威海市分行副行长王永青介绍我市提升跨境贸易便利化工作情况。
今年以来,按照国家、省关于优化口岸营商环境和促进跨境贸易便利化的部署要求,我市口岸相关单位主动对标先进,强化改革创新,扎实开展专项行动,持续在提效率、强动能、增便利、降成本、促发展上用力,不断推动口岸营商环境整体跃升,为外贸质升量稳提供有力服务支撑。
坚持系统思维,统筹推进口岸全链条通关改革。压缩检验检疫审批时长,全过程网上办理海关行政许可事项,实施“云签发”快速出证,电子资料验核、入境货物检验检疫证明签发等节省时间80%以上。优化大宗散货监管,推行“先放后检”“分步检测”,运用“汇总征税”“关税保证保险”等举措,保障进口煤炭、铜矿、工业盐、保税化肥等大宗资源商品高效通关。畅通农食产品进出口,开设鲜活易腐农食产品“绿色通道”,探索中韩农食产品实验室“前置检测、结果互认”,鲜活、易腐货物实现即报即检即签证。强化班轮通关保障,试行“船舶抵港作业、人员登轮预审批、车辆进出免排队”措施,实行“随到随检”“错时通关”,建设海事政务自助服务站,国际航行船舶海员证书实现“无感办”。今年,威海口岸整体通关时效依然保持全省前列。
聚焦大抓经济,创新服务模式,助力外贸新动能和新质生产力发展。优化高新技术货物查验服务,推报我市7家企业成为真空包装布控查验模式备案企业,有效降低高价值进口商品损耗。今年1—10月我市高新技术产品进出口210.1亿元,同比增长3.2%。优化加工贸易监管服务,在青岛关区率先启动“保税+ERP”监管改革试点,扩大企业集团加工贸易监管模式适用范围,简化报核前单耗申报、外发加工报备、出入库等业务流程,企业物流效率提升20%以上。优化跨境电商通关服务,在省内率先打通跨境电商一般出口、保税进口退货通道,参加青岛关区首批跨境电商零售进口税款担保电子化试点,有效解决跨境电商退货不畅问题,节约企业成本400余万元。优化跨境金融服务,开展优质企业贸易外汇收支便利化试点,实施“一次汇款”模式,资金结算成本节省80%以上;全省率先建设港口综合支付示范区、机场综合支付服务区,全面提升外籍人员来华支付便利化水平。
推进设施设备智能化,加强口岸生产作业设施设备智能化升级改造,提升港口装卸、堆存、运输、理货等环节智能化程度,率先创建智能化支线应用服务体系,集装箱作业效率提高60.9%;升级完善航空口岸物流信息平台,深化信息数据共享共用,实现运单申报、货物跟踪可视化。推进运行管理数字化,加强高水平国际贸易“单一窗口”建设应用,威海智慧引航系统与山东“单一窗口”实现对接,国际船舶通关首次实现“一单四报”,跨境贸易通关手续“一站式”办理更加便捷。全市注册使用“单一窗口”企业7300余家。推进查验监管精准化,首创库位管理系统,率先推广“先期机检+智能审图+船边直提”,推行中韩“四港联动”多式联运整车运输智慧监管,打造精准监管、无感通关良好环境。广泛应用智能验证台、自助通关、智慧旅检等设备及手段,旅客通关更加便利。
规范口岸收费,坚持公开透明,通过政策宣讲、“双随机一公开”检查等方式,推动各类口岸收费项目及价格在“单一窗口”动态公开。加快出口退税办理,推行便利化退税举措,退税无纸化申报率99%以上。持续开展免除费用试点,对海关查验没有问题的进出口货物,直接免除外贸企业吊装移位仓储费用,今年已累计免除相关费用700余万元。实施“内河运费扣减”措施,对青岛至威海外贸内支线进口货物的海运费实行减税优惠,每年可为企业减税150万元以上。提升税费服务质效,探索以企业信用为担保,开具“威关银保”无抵押银行保函,帮助进出口企业申请关税保证保险1.2亿元。
下一步,威海海关将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,以智慧海关建设和“智关强国”行动为总抓手,进一步全面深化海关改革,不断提高监管效能和服务水平,持续优化口岸营商环境,为更好服务我市高水平开放、高质量发展,作出海关贡献。
为企业办实事、解难题。常年坚持延时加班、预约加班,全力保障跨境电商高时效的通关需求。在全省率先开展“9610+1210”出口电商“合包”运输,已累计“合包”出口400多个标准集装箱,节约企业运输成本超150万元。率先开展不同场所跨境电商进口退货商品集拼出口,退货周期缩短一半,企业费用降低30%。设立省内首家保税电商进口退货中心仓,助力消费者和企业大胆买全球、卖全球。
针对民营重点修船企业推进舾装泊位开放遇到的实际难题,立足舾装泊位实际生产经营情况,为企业量身定制了“监控设施标准化+港区生产正常化”的修船物流运行保障模式,科学合理设立隔离围网等监管设施,增强了民营修船企业投身高水平开放的获得感。承修国际航行船舶453艘,占全省修船市场份额的30%。
全面推进与“一带一路”沿线国家的枢纽联通、产业融通、开放互通,加快形成了陆海统筹、互联互通的开放新高地和发展新格局,成为拉动外贸高质量发展和区域高水平开放的“新引擎”。荣成市对“一带一路”沿线国家出口140.7亿元,增长36%,占36.7%,对阿联酋、孟加拉、卡塔尔、越南、哈萨克斯坦等国出口均实现了倍数增长,新兴市场拓展取得成效。
在助推我市外贸开拓新型市场方面,荣成海关聚焦优化营商环境促进跨境贸易便利化,优化服务举措,持续推进“三个走出去”:
送政策、强帮扶、畅通道支持农食产品“走出去”。加强政策法规宣贯力度,指导企业积极应对国外技贸措施9项,培植水产品、海藻、食用菌等特色农产品品牌;助力企业完善质量管理体系,帮扶企业开拓欧盟、日韩等国际市场累计579厂次,提高产品出口竞争力;发挥鲜活易腐农食产品“绿色通道”优势,叠加预约通关、快速验放、快捷出证等服务举措,压缩出证时间50%以上。1—10月,监管出口农食产品72.9亿元、同比增长11.6%。
助力品牌加工制造产业 “走出去”。注重发挥我市加工制造产业基础优势,推动“威海制造”“荣成制造”走向“一带一路”。每月开展贸易分析监测,联合重点企业开展调查研究,及时监测预警汇率波动、国外技术性贸易措施、反倾销反补贴等外部因素对轮胎加工出口产业的影响,用好税政调研、减免税等政策储备工具箱赋能轮胎出口的“头部”大型骨干企业创新发展,1—10月橡胶轮胎出口28亿元,增长6.1%。
今年以来,人民银行威海市分行统筹“促便利、防风险”,汇聚合力持续打造“便利化+”品牌,强化优质企业示范效应,不断扩大贸易外汇收支便利化政策影响,推动优质企业贸易便利化工作再上新台阶,助力涉外经济高质量发展。威海市参与便利化试点的企业数达244家,今年以来共办理便利化业务26109笔,涉及金额25.67亿美元,同比分别增长49.42%、28.8%。下一步,将继续加大外汇政策宣导力度,持续优化外汇服务,做好对新兴领域、特色行业和重点主体的金融服务,全面营造“外汇服务看标杆”的良好氛围,适应市场多元化差异化需求,不断提升外汇收支结算便利化水平。
下一步,外汇局将积极争取“未来货权跨境金融服务平台新场景”试点资格,并持续保持多场景外汇区块链业务在全省的领先地位,助力涉外企业跨境融资及结算提质降本增效。
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