这一轮深化改革始于2023年7月24日，房地产新模式、利率、地方债、超长期国债、金融监管。
2024年9月起，启动新一轮增量政策，形成12万亿力量。
12月9日中共中央政治局会议落地重磅政策，中国资产集体爆发！
几个新提法：
1、更加积极有为宏观政策
明年要更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市。
总体要求上，稳中求进的总基调不变，但在宏观政策及重点领域上的表述更为积极，“更加积极有为的宏观政策”“稳住楼市股市”的说法较为直接，也更为有力，要为实现“十五五”良好开局奠定基础。
防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力。
外部冲击已经来了。
2、更加积极的财政政策
明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。
实施更加积极的财政政策，多了一个更加，意味着财政政策明年会更加给力，赤字率还有进一步提升的空间，专项债规模可能提高，预计继续发行超长期国债，规模可能超预期，节奏可能会更快。
预示着2025年狭义赤字率和广义赤字率都将明显提升，2025年财政赤字率会有望从今年的3.0%上调至4.0%左右，赤字将主要由中央财政承担；包含2.8万亿化债额度在内的新增地方专项债规模会从今年的3.9万亿扩大到7万亿左右，即明年预计政府将推出2万~3万亿元的财政刺激来支持债务置换、房地产去库存以及适度的消费刺激和社保福利举措。
预计明年除了发行1万亿左右特别国债补充大行资本外，超长期特别国债还会继续发行，估计发行规模会从今年的1万亿升到1.5至2万亿，除继续支持“两重”投资外，对“两新”的支持力度会从今年的3000亿加大到6000亿左右。预计新增专项债大概率将用于加快偿还地方拖欠的企业账款，或通过补充政府性基金收入用于投资项目类支出；新增的6万亿元的债务限额预计将以特殊再融资债形式发行，同时还要关注是否有关于构建长效机制从根本上防范隐性债务风险的表述，严控新增隐债。
3、适度宽松的货币政策
历史上央行仅在2009-2010年实施过“适度宽松”的货币政策。这是14年后首次实施适度宽松的货币政策，预计明年将加大降息降准力度，其中政策性降息幅度有可能达到0.4个百分点。
充实完善政策工具箱。除了传统的降准降息外，还可以引入更具针对性的工具，如再贷款政策支持中小企业融资，或通过数字货币技术提高政策传导效率。
4、超常规逆周期调节
加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
超常规逆周期调节的核心特征是突破传统政策约束，通过更加灵活、多样和超出常规力度的手段实现经济稳定和复苏。它强调政策的协调性和执行力度，需要财政、货币、产业等政策的协同配合。
5、全方位扩大国内需求
要大力提振消费，这超出市场预期，显示出政策层面对内需不足的重视。
全方位扩大国内需求。关键在于全方位刺激消费：
增加居民收入：通过提高工资水平、增加转移支付等手段，提高居民可支配收入，增强消费能力。
优化消费环境：加强消费者权益保护，改善消费条件，创新消费场景，提升消费体验。
培育消费热点：支持新能源汽车、养老服务等新兴消费领域的发展，满足消费者多样化、个性化的需求。
6、四个措施
要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。这表明政策层面对科技创新和产业升级的高度重视，并期望通过科技创新来推动经济高质量发展。
要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。
要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。这显示出政策层面对外开放和风险防范的双重关注。
要加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。战略腹地、产业备份，是长期的任务。
