从这两天的新闻看，我认为EUDR的推迟应该是还没有投票通过。但是我有几个疑问：推迟通过需要经过哪些机构的批准，这些机构的政治倾向是什么，批准通过的可能性有多大。为了了解这些细节内容，我对欧盟的组织架构做了一些简单的研究和了解，以图对EUDR的推迟法案的进展有进一步的了解。
欧盟是什么？
欧盟是欧洲多国国家组成的政治、经济和司法的超主权实体。所有成员国均为议会民主国家。从这里我们可以看出，欧盟的军事化程度很轻（主要是因为欧盟本身不是为军事目的而建，欧洲防御的内容交给北大西洋公约组织去处理了。欧盟中除爱尔兰、奥地利、马耳他、塞浦路斯四国外，其成员国均为北约组织成员国。）经过多次讨论，具体结果是欧盟战斗群倡议，每个战斗群计划能快速部署1500人。2022年通过的欧盟战略指南针重申了欧盟与北约的伙伴关系，致力于加强其军事机动性，以及组建5000人欧盟快速部署能力。可能欧洲国家真的很想脱离美国建立自己的军事联盟，战斗能力，但是至少在当前阶段，欧盟的军事能力还是比较弱小的，和北约应该是大不可相比。
因为翻译的问题，我觉得用英文来标注欧盟的几个机构可能更加合适一些。
行政部门
欧盟的行政部门（executive branch)主要由两个机构组成：European Coucil和European Commission。European Coucil指定总体政治方向，由European Coucil的president, European Commission的President，以及每个成员国的一名代表（政府首脑或国家元首）组成。联盟的外交事务和安全政策的高级代表也参加此会议。它被描述为欧盟的最高政治领导层。（我觉得是不是类似我们的政治局常委，或者类似于国家元首的角色)。它和Council of Europe是不同的机构。后者是一个独立于欧盟的国际组织，总部设在斯特拉斯堡。
而European Commission则是一个执行机构，负责日常运作，也负责立法的发起。它的角色类似于政府里的内阁部门（不过政府内阁部门通常是没有立法权的，而Commission有立法的倡议权，而且是唯它独有。当然其他机构可以要求Commission发起倡议)。它由27名成员负责不同的政策领域，每个人来自一个成员国。然而每个成员被要求为欧盟整体的利益负责，而不是为其母国利益负责。委员会的领导职务为President，则是由European Council根据并考虑欧洲的选举结果提出，然后由欧洲议会选举产生。 European Commission第二大的官员，或者说第二重要的委员是欧盟外交事务和安全政策高级代表，他也是the European Commission的当然vice president。其他25名委员由European Coucil的提名president和the Council of European Union达成一致意见后任命。所有委员都必须由各自成员国首先提名。27成员的European commission整体还必须由欧洲议会（即European Parliament)投票确认。
关于Coucil的机构一共有三个，这里重新再申明一下。
European Council: 这是欧盟的最高政治领导层。一般译作欧洲理事会。他的成员主要是27国的政府首脑或元首。另外是该组织president和European Commission的president。共29个人。
the Council of Europe，这是一个独立于欧盟的国际间机构。一般译作欧洲委员会
the Council of European Union: 这是一个由各成员国的部长们(ministers)组成的一个组织。代表各成员国的利益。一般译作欧盟理事会
立法部门
欧盟的立法部门主要是两个，一个是前面提过的the Council of the European Union，另一个是Euroepan Parliament，也就是欧洲议会。欧洲议会有705名议员，每五年由欧盟的公民按比例代表直接选举产生。议员是由在国籍基础上产生的，但他们却是代表政治党团，而不是成员国。在普通立法程序中，欧盟委员会提出立法，然后需要欧洲议会的共同批准。
the council of the European Union，构成了欧盟立法机构的一半。如前所述，它的成员构成是成员国的部长们。根据讨论的政策领域成员国会派遣不同的部长组成。
司法部门和中央银行
欧盟有一个统一的欧洲法院和欧洲央行。这两个机构和我们想要展开讨论的EUDR关系不大，因此这里不展开细述。
EUDR的推迟需要两个部门的通过
推迟EUDR的程序要经过下列程序：
欧盟委员会的提议：这个已经完成，自不待言
立法程序：需要Europe Council和European Parliament的审议和批准，这个正在进行中，需要经过多轮讨论和修订
成员国协商。
最终批准：推迟执行的提议被正式批准后，会公布在欧盟的官方公报上。
通知和执行。欧盟委员会会通知相关企业和机构新的执行日期，并提供相应的知道和支持，确保法规的顺利过渡。
我们来看一下审批通过剩下的两个机构的情况。
一个是Europe Coucil，这是由各国政府首脑或国家元首所组成。
另一个是Europe Parliament。
在EC中，要通过推迟EUDR的提议，不需要成员国的一致同意，而是需要依循QMV(Qualified Majority Voting)规则。根据QMV规则，在EC通过一项提案需要满足两个条件：至少55%个成员国的支持（至少15个成员国）
这些支持的成员国的代表至少65%的欧盟人口。
我们再来看一下Council的政治倾向：意大利总理Giorgia Meloni是个极右派
芬兰政府是National Coalition Party和Finns Party组成，后者是一个右翼民粹主义政党
匈牙利总理Victor Orban是一个极右翼
瑞典的执政党，是一个民族主义政党
法国总统马克龙应该属于中左，但法国的极右翼领导人Marine Le Pen是个极右翼，在民调中表现强劲。从欧洲多个国家的政府首脑和执政党的变迁来看，欧洲政治近年来的右倾趋势是比较明显的。从这个角度看，该法案的推迟提案是很可能在the Council这个机构获得通过的。
欧洲政治的右翼化倾向：
欧洲人民党(EPP)，中右翼保守集团，拥有188个席位，占总席位的26.1%
Renew Europe：中间派的自由主义集团，占1001个席位，占总席位的14%
Greens/EFA：左翼的环保和保守主义和区域主义集团，拥有73个席位，占总席位的10.1%
ID：极右翼的民族主义集团，拥有70个席位，占总席位的9.7%
内部压力：由于供应链和贸易的紧迫问题，EUDR内部面临着巨大的推迟压力。很多欧洲企业表示担忧，认为剩下的时间还不够来适应新规定
立法程序：提议预计在一到两个月内通过欧盟的立法程序，立法机构可能会快速处理该提议，以回应各方的紧迫需求。
政治支持：欧洲委员会已经提出了推迟的建议，并且得到广泛支持，因此提议通过的可能性较高。
当然最终结果还是要看立法程序的完成。
EUDR的推迟通过对橡胶价格的影响
其实这个法案的执行与否，推迟的通过与否，本质上是不可能改变橡胶的供求的。因为它主要是增加了尽职调查的成本，需求和供应本身不会发生变化，不过就是从哪里来以及到哪里去的问题。但是这个法案的执行，会在结构上引起橡胶的供求的变化。主要有以下几点改变：
如果执行的话，势必在短期内会产生需求冲击。比方说欧洲一年的天然橡胶需求是150万吨，那么它总得多留一点余地以备特殊情况吧，比方说50万吨。那么这50万吨就是额外增加的短期需求。如果没有执行该法案的话，那么一切照旧，额外的保障性库存也是作为普通天然橡胶形式存在。
成本增加。要做到符合EUDR标准的天然橡胶，要做很多数据搜集工作，调查工作等等。这些工作会很大程度上增加橡胶的原料成本，比如说增加300美元，那这成本增加的额度就非常大了，换算成人民币就是约2000元。成本的增加不仅会影响EUDR本身的价格，对其他普通橡胶也会有拉动作用。
这次EUDR的推迟，我认为对橡胶的利空影响要分两个部分来看。实质上的利空作用，至少我们在国庆期间的新加坡市场中已经得到了淋漓尽致的体现。对中国市场来说，当然很多业内人士是否认这一点影响。我也不太愿意承认是这个因素导致的回撤。因为时间实在差得太远了：差了一个礼拜。本身那个新闻就应该被市场消化得七七八八了。但是市场有没有可能是愚蠢的呢，它就是那么后知后觉呢？我也真的没有把握。
那么对市场的实质性影响呢，毫无疑问仍然是利多的。因为这个法案只是推迟不是取消啊。你现在可以不遵守，不代表你以后可以不遵守。你后面不还得备货备原料？推迟，恰恰说明了这项工作开展的艰难，以及成本之高。（如果成本很低的话，就不会艰难到要推迟了）。所以推迟了，大家都不做工作了？还能再指望明年再来一次推迟吗？我想要敢再这样来一次，米其林大厂是不是应该气得要把欧盟总部给炸了：敢这样耍我？
多余的感想
经过这次事件，我更加深了对做商品期货必须要深入理解政治的观念。比如说，欧洲政治如果继续保持左翼思潮，那么推迟现象可能就不会出现。还有很多政治上的细节我是不太了解的。我不知道为什么欧洲政治在前面会左翼化，（你当然可以说欧洲人是吃饱了撑的，但那样的结论太草率）我也不知道为什么欧洲的政治思潮在近年来明显右翼。我只能观察到这个现象：确实欧洲在从左往右走。政治的左右之争，变化本身也是一个很有意思的议题。对我们商品期货的影响其实也很重要。我将会进一步保持对这个领域的关注，以便能够对商品期货的走向做一个更加稳妥的判断。
