作者:卢克文,来源:公众号“卢克文工作室” ID:lukewen1982
12月14日,针对总统尹锡悦的弹劾案投票,在韩国国会正式通过,赞成票为204,意味着有12位国民力量党的议员,出现了倒戈情况。我们知道,7日晚间的弹劾投票,是没有通过的,当时国民力量党顶着巨大的舆论压力,强行保住了尹锡悦,没有让第一次弹劾案通过。然而一周后举行的第二次弹劾投票,却得到了通过,这是为什么呢?在尹锡悦搞出戒严这样天怒人怨的事情后,外界一度认为,第一次弹劾投票就会通过。但事实证明,国民力量党作为执政党,选择了保住尹锡悦。在党首韩东勋等人的操作下,正式投票前,他们以开会为由,把国民力量党和盟友政党的议员(也就是右派议员),集体带离了国会的议事厅。大部分人被带到了一处小会议厅内,随后把门关上,手机没收,还派人在门外守着,不让出去,等过了投票规定时间,才放他们出去。由于弹劾尹锡悦需要最低200票,而在野党(左派)这边最多能凑到192票,那么就需要执政党和盟友(右派),出现至少8位“叛徒”。但国民力量党高层的一波操作,等于把右派的人给临时软禁了,连投票的人数都不够,弹劾自然未能通过。韩东勋敢这么干,不是一拍脑袋的决定,是摸清了大部分右派议员和基本盘的想法,他们确实不太想弹劾尹锡悦,想尽可能地保住。当年懂王的粉丝冲击国会山,引发了很大争议,民主党随即提起了第二次弹劾,但在共和党(包括部分建制派)的力保下,弹劾案没有通过。韩国的情况和美国相似,右派是国民力量党的基本盘,他们看左派是严重不顺眼的,戒严这种事,他们非但不反对,还很赞成。对于军政府这个议题,韩国社会的看法其实高度对立,左派和中间派反对军政府,而在右派的基本盘里,朴正熙是很有人气的。在他们看来,朴正熙独裁是真的,但有能力让经济腾飞、创造“汉江奇迹”也是真的,比现在这群只会吵架的民主政客强多了。所以,对于戒严乃至军政府,他们并不那么反感,甚至可能有好感,在看到“戒严令”的那一刻,说不定有一种朴大统领归来的感觉。根据盖洛普的调查,尹锡悦在戒严后依旧有13%的支持率,可以断定这13%就是死忠。可别觉得少,在两党制下,一般两个大党的基本盘,通常各占选民比例的30%-40%,剩下则为中间派。所以,韩东勋等高层在第一次弹劾投票中,选择保尹锡悦是意料之中。只不过,尹锡悦干的事情实在太抽象,总得给舆论一个交代,不能强行保,那样太难看了,得迂回。12月8日,也就是弹劾案过后的第一天,韩东勋和总理韩德洙,发表了联合声明,表示尹锡悦在下台前,不会再干涉外交等国政。这个方案的好处很明显,总统在停职状态下,权力由总理代行,这样一来,执政党不仅能给国民一个交代,还不用丢失权力。而且,由于尹锡悦的任期到2027年,理论上韩德洙可以一直代行到2027年。要是尹锡悦马上下台,60天内选举,李在明的风头太盛了,国民力量党无论谁上,都要输。拖上个一年半载,变数大了才有机会。最重要的是,这个方案对尹锡悦和韩东勋两人,都有利。对尹锡悦来说,不用立刻辞职,能作为“政治死人”苟延残喘;对韩东勋来说,韩德洙代行总统职能后,很多事务势必要和自己这个党首商量,不就有机会垂帘听政了?客观地说,这个方案虽然很无耻,不过属于对规则的极致利用,并没有突破规则,共同民主党除了问候韩东勋祖宗十八代,没有别的办法。如果方案得到严格执行,那么共同民主党在14日推行的第二次弹劾投票,大概率也要失败。当天上午10点多,韩东勋召开记者会表示,为避免政治乱局恶化,弹劾尹锡悦是目前唯一的途径。明明就在几天前,韩东勋才力保了尹锡悦,怎么突然转变了呢?还用了“唯一”这种毫不客气的词汇。到底发生了什么呢?事情的导火索是12月12日早上,尹锡悦在没有任何征兆的情况下,突然发表电视讲话,内容大意是:一、当下的一切,都是中国和北边的阴谋,自己是在拯救国家,没有错,一点错都没有;二、在野党不断削减预算,令政府无法施政,社会上黑帮和毒品横行,还疯狂地弹劾政府人员,是在野党有错在先,戒严是迫不得已;三、紧急戒严不是内乱罪,这是在野党的诬蔑,虽然实施了戒严,但不等于内乱,因为戒严经过了国务会议的审议,完全合乎程序;四、我实施的戒严,不是真正的戒严,我要是想真的抓捕你们,还能让你们翻墙进去?所以我一直是在放水啊,压根就不算戒严。我帮你擦屁股擦得多辛苦,挨了多少骂,你知道不?好不容易事情有了一点降温,现在你跳出来说自己完全没错,不是火上浇油?再说了,你这态度,等于原定的逐步下台方案无法实施,自己将无法“垂帘听政”,合着我付出了那么多,却一点好处捞不着,那我干嘛还要帮你?因此,韩东勋在记者会上讲得很明白,“确认总统尹锡悦无意提前下台”。尹锡悦为啥突然发神经呢?内情我们不得而知,但有一点是可以确定的:原定的方案会让他感到不爽,具体不爽的地方有两点。要知道,韩东勋曾经是尹锡悦多年的下属兼得力干将,是尹锡悦一手带出来的,后来翅膀硬了,自成一派,不再听从尹锡悦的指挥。两人在2024年4月后,因为金建希的事情而公开翻脸,韩东勋认为,嫂子应该收敛一点,别给我们惹麻烦了。而尹锡悦对此很不满。7月,韩东勋参选党首,尹锡悦不想支持他,结果韩东勋当选了,这下翅膀更硬了,隔三差五就拿金建希出来说事,尹锡悦早就火大了。两人矛盾这么大,按照韩东勋的方案,等于尹锡悦单方面向韩东勋投降,确实有点难以接受,尹大统领觉得气不过,也是正常的。尹锡悦知道自己是“政治死人”,需要逐步下台,因此才在8号那天答应了韩东勋的方案。但怎么个“逐步”法,双方的分歧显然很大。在韩东勋的主导下,国民力量党的政局稳定特别工作组,于12月10日提交了“2025年上半年举行大选的政局处理路线图草案”(后面简称草案)。草案提出了两种方案:“3月卸任、5月大选”和“4月卸任、6月大选”。也就是说,尹锡悦最迟要在明年4月完成卸任,然后举行大选。因为拖到2026年后就太难看了,全世界都知道你是故意拖时间,作为中间派的韩东勋,多少还是要点脸的。但是又不能太早,太早了,李在明的人气正旺,斗不过。然而对尹锡悦来说,这个时间未免太急,等于自己在台上只剩下几个月的时间,连一个完整任期都没干完,就要被赶下台,多丢人。双方的分歧,在草案出炉后不断扩大,韩东勋派系的人马,逐渐对尹锡悦失去了耐心。金相旭这个人很有意思,7日当晚的第一次弹劾投票,国民力量党高层带着全体右派议员离开议事厅,而金相旭是走了一半又回去了。理论上,你这个时候回来,应该是要投赞成票的对吧,但人家说了,要投反对票。投票结束后金相旭又说,虽然我投了反对,但我是赞成的。如此反复横跳,盖因他的选区在蔚山,蔚山所在的韩国东南部是整体偏红的,但蔚山和市区周边,却相对偏蓝,红的优势没那么大。(共同民主党是蓝,国民力量党是红)选举的规律之一,就是发达的城市偏向所谓的进步派,而乡村和郊区偏向保守派,蔚山刚好是势均力敌的,意味着他必须反复横跳,扮演中间派,以求两边都不得罪。除了金相旭,还有金艺智、安哲秀、赵兴泰、金宰燮四名国民力量党议员,在11-12日相继表态,赞成弹劾,13日又有多人赞成。以金宰燮为例,他的选区是汉城道峰区,周边全是蓝色,属于一片蓝色里夹杂着一点红,完全被蓝色的汪洋所包围。金宰燮之所以能在这里获胜,无非是这里有比例较高的本地人。值得一提的是,他击败的对手叫安贵玲,就是戒严当天,伸手去抢韩军士兵枪支的那个人。由于处在蓝色的汪洋包围中,随时可能被对手击败,因此不能太得罪蓝色,不能太保守,必须尽量像个中间派,而蓝色占优的区域,是很反感尹锡悦的。剩下那些赞同弹劾的国民力量党议员,情况也都差不多,这些人,可以被称为“建制派”,人数有15-20人。让多名建制派陆续表态,无疑是韩东勋在敲打尹锡悦——给我乖乖按原定的方案走。然而,尹锡悦明显不打算妥协,于是就有了12日的电视演讲。这下,韩东勋是真的被惹毛了,既然你不同意我的方案,那我也不再帮你,所以在14日的弹劾投票中,多达12名建制派跳反,弹劾案正式通过,尹锡悦被立刻停职。理论上是完蛋了,只不过还有最后一点希望,因为法院需要审核弹劾案。虽然法院不通过的可能性微乎其微,但不能说完全没有。别忘了,这是一个有着各种可能性的时代。既然连戒严这么抽象的事情都能搞出来,那么发生更抽象的事情,也没什么不可能。我一再强调,尹锡悦是20多年来最亲美亲日的韩国总统,可遇而不可求,是“美日韩同盟”能够达成的关键人物,是美国布局的关键一环。轻易放弃这颗棋子的话,就亏大了,在这个大争之世,没有谁会如此草率。即使只剩下一丁点可能性,也要利用到极致,尽管那样做会显得很不要脸,但不要脸的事情,早就不是一次两次了,比如“北溪-2”,哪个要脸的人,会去炸掉“北溪-2”呢?法院理论上有180天的审核期,这么长的时间,能做手脚的地方,太多了。-------------------------------------------确保合作项目的合法性、有关程序的合规性,在法律和政策规定范围内,协助申报政策的政府及企业准备项目申报阶段及验收阶段的相关资料。起草和审查项目申报与备案(疑难重大重点项目备案)、项目创建及政策补贴申请、政府专项债券、企业债券、政策性开发性金融支持工具等相关资料和文件加强企业和政府在合作过程中重大问题上的沟通和协调,促使全面战略合作的长期、高效,建立联动的领导交流、工作联络机制。做好各合作项目实施保障工作,协调解决项目建设中遇到的困难和问题,保证各合作项目的顺利实施整合金融工具、规划设计、建设施工和有关商业资源,依据项目进展情况,东方人和协助对有条件的项目进行打包,梳理完成项目计划清单,根据各项目前期工作完成情况及项目进度计划,统筹安排合作项目的年度启动事宜。项目公司模式设计及组织构架搭建、股权结构合规模式论证项目立项、审批及项目用地规划及土地取得发方式合规论证及法律服务为项目单位提供建设、投资及运营、项目公司的股权构架变更及公司治理(三会)、项目融资模式及合规文件审查及起草等咨询及法律服务;公司战略规划及薪酬绩效制度、股权激励制度等设计咨询服务(针对项目条件成熟的公司)