钱智民谈储能：峰谷电价差拉开，到了推动国家把电价政策真正发挥有效作用的时候了！

文摘 2024-12-19 18:06 山西

第十四届全国政协常委、人口资源环境委员会副主任，国家电力投资集团公司原董事长、党组书记钱智民出席开幕式并从“四个革命，一个合作”的角度，系统讲解了其对储能的助推作用。

他认为，我国新能源装机从2004年的82万千瓦到2023年约10.5亿千瓦，再到今年7月份，已经超过12亿千瓦。20年间，我国的新能源装机是以前的1470倍，约等于1500倍。任何一个产业，都没有像新能源这样的飞速发展。而储能的发展趋势与新能源趋同。

他表示，我国新型储能装机从10年前的8万千瓦，快速增长至2023年的3139万千瓦，预计2030年将超过3亿千瓦，未来发展空间巨大。此外，他还详细介绍了储能在供给侧、电力供应、输送领域以及用户领域等各个行业的广泛应用。以下为演讲摘要：

储能发展空间巨大

2004年，我国新能源装机82万千瓦，欧洲新能源装机3565万千瓦。2023年，我国新能源装机约10.5亿千瓦，欧洲新能源装机约5.4亿千瓦。原来我们的新能源装机只是欧洲装机的2%左右，现在是他们的2倍。

到今年7月份，我国新能源装机已经超过12亿千瓦。

这意味着，现在我国的新能源装机是以前的1470倍，约等于1500倍。任何一个产业，任何一种投资都没有像新能源这样在20年间有这样的快速发展。

同时在全球领域，2004年，我国新能源装机全球占比仅1.6%，到2023年，已经达到43%，相当于半壁江山。

储能跟新能源发展趋势趋同。我国新型储能装机从十年前的8万千瓦，快速增长至2023年的3139万千瓦，预计2030年将超过3亿千瓦。未来会不会达到预期甚至超过预期，取决于很多因素。

从宏观方面看，去年新能源装机是10.5亿千瓦，今年应该会超过13亿千瓦。“双碳”目标下，中国预计全国风电、光伏装机2030年达到27亿千瓦，2060年达到60亿千瓦。

从现在的13亿到60亿是一个什么样的发展场景？如何能在现在新能源已经很困难的情况下，达到甚至超过这一目标？最重要的一个因素就是储能，由储能来实现新能源下一步继续快速的增长。

储能在各领域广泛应用

在供给侧，国家正在实施新型储能支撑沙戈荒大基地和大型海上风电基地建设。每个项目都是上千万千瓦，回想我国电力发展最快的时期，一年仅几千万千瓦，而现在一个项目就可以达到千万千瓦级，为了使电网能够平稳输送如此大规模的项目，靠煤电是不可为继的，靠储能才能满足。而且现在海上风电也要快速发展，如果不配储能也满足不了用户的需求。

还有一个领域，关注度不高，就是p2x，即绿油气。是将新能源制作成以氢为基础的可以替代石油天然气产品的各式各样的产品，比如现在绿醇、绿氨等等，这一领域将来会有大发展，为储能提供了巨大的场景。

如果光伏和风电没有储能支撑，很难变成绿色的氢，很难变成在石化、电力、交通、钢铁、有色行业等用绿氢为基础的各种各样的产品，所以在供给侧，未来储能大有可为。

在用户侧，户用储能在中国还没有起步，我国80%以上的户用储能产品是销往欧洲。同时随着绿色能源的发展，用户侧都要配备各式各样的储能。交通领域，特别是现在发展迅速的信息领域、大数据领域等等，所以在用户侧储能也是大有作为。

体制机制对储能的影响

刚刚提到我国户用储能80%以上的产品销往德国，什么原因造成的？因为我们的家庭用电、峰谷电价没有差，这种情况对储能发展没有电价的推动力。

将近三年中国、美国、德国的工业平均电价与历史最高电价进行比较。我国工业用平均电价是6.4毛左右，美国是0.7毛，德国要高很多1.6元。国内大概历史上交易现货最高的价格到过2.3元，一般很多省份到了1元就不让往上了,而美国最高的电价到了63元，德国最高的电价达到过22元。如果把峰谷电价差拉开则可以有力推动储能的发展，有力推动绿色低碳产业的发展，所以相关部门包括行业协会到了推动国家把电价政策真正发挥有效作用的时候了。

在碳市场方面，将去年中国的碳市场和欧盟的碳市场进行对比，我国现在是全球碳覆盖最大的市场，覆盖了51亿吨，欧盟覆盖了16.8亿吨，但我们的交易量只有2亿吨左右，欧盟交易量是78亿吨左右。我国碳市场的主体是2257家的发电企业，都纳入到了碳交易的范围，而欧盟除了纳入的主体以外，拍卖市场、二级市场活跃度更高。比如换手率，我国是4.16，欧盟到了515，交易价格平均下来，我们是68元人民币，欧盟是85.17欧元，曾经超过100欧元，合计人民币是600多元。交易额我们是144亿，欧盟是6万亿人民币的交易量。

如果中国的交易价格、换手率、交易主体发展到欧盟的程度，大概是18万亿人民币左右也就是26000亿美元。去年全球的原油交易量是13000亿美元，也就是中国未来碳市场发展到欧洲市场活跃度的时候，我国碳市场是两倍的全球石油的交易量，这意味着中国应该跟欧盟等一起来制定有关的碳规则。

如此巨大的市场对储能也是极大的推动力，碳的价格起来了，储能的价值也就起来了，所以这一市场的推动力应该认真来探讨、规划未来，给各个储能的生产单位和运营单位一个非常好的预期，从而推动储能产业发展。

支持储能企业开拓国际市场

通过全球比较大的发电企业的情况来看，我国五大发电集团无疑排在全球最前面，平均每个企业的新能源装机都超过1亿千瓦。法国电力是1000多万千瓦，意大利电力的5554万千瓦是欧洲最高的，伊维尔德罗拉是西班牙企业，其新能源装机4219万千瓦，这些数量都比五大电力小，但是法国电力81%是在境外装机，意大利的71%在境外，西班牙也有一半以上在境外，而中国五大电力每家都超过1亿千瓦，但境外大概只有4%，所以国际合作的空间巨大，当然也存在着各种各样需要解决的问题。

在新能源领域，排在去年出货量前10位的全是中国企业，2022年还有First Solar和韩华新能源两家外企，比较一下产能，我国前几位企业的产能都是按亿千瓦来计算，韩华前年是1300多万千瓦，First Solar是1600多万千瓦，但是First Solar的产能生产基地64%在美国之外，韩华新能源67%在韩国之外，而我国三家企业海外的布局只有6%，说明未来空间巨大。储能在发展之初能不能就考虑这个因素？使我国的储能产业做全面的国际布局。

最后是未来的发展预测，我国在2007年发布《新能源发展规划》，预测到2020年新能源装机是3180万千瓦，彼时很多人还对这一数据提出质疑，担心做不到，但实际上我们达到了53521万千瓦，是国家发布规划预计的17倍。而现在储能也在走同样的路程，未来能不能达到这个预测（2030年31386万千瓦），甚至远远高于预测？取决于在座各位的努力，取决于四个革命一个合作对于储能产业的推动，我个人预计我国储能产业发展会像新能源一样，超出预计的数字，储能产业未来可期，需要我们共同努力。

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