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加拿大应该成为美国第51州。这可能是美国新当选特朗普随口说的一句玩笑话，但自那以后，他一次又一次地重新提起这个话题，无论是在开玩笑时，还是在严肃的政治采访中。
回顾：
特朗普真的认为这可能发生吗？
这个笑话会成为即将上任的总统政治愿景中的一块“拼图”吗？让美国再次伟大的办法之一是否是通过“收编”加拿大来实现？
尽管这看起来难以置信，但还是引发了热议：这有可能发生吗？如果可能，它是如何发生的？
应《国家邮报》的邀请，两位政治和宪法法律专家——一位来自加拿大，一位来自美国——同意从非党派、宽泛的角度来探讨加拿大国家地位发生这种根本性转变的理论框架和机制。
格雷戈里·塔迪（Gregory Tardi ）在加拿大选举委员会担任法律顾问长达11年，在众议院担任高级议会法律顾问长达15年。他在安大略省和魁北克省的法学院任教，专门研究法律、政策和政治之间的相互作用。他也是议会和政治法律研究所的主席，这个机构一个独立的智库。
小罗德里克·M·希尔斯（Roderick M. Hills, Jr.）是纽约市纽约大学法学院的教授，他讲授和撰写宪法法律，重点是联邦主义和政府间关系，以及州和地方政府的自治。
下面是2位的分析——
一、法律途径
面临的问题是，因为美加都是法治国家，所以试图联合两国或将加拿大并入美国的第一个也是最有可能的方法是通过宪法和法律手段。
在我看来，如果加拿大作为一个整体或部分地区想要加入美国，他们必须通过1982年宪法第41条。这意味着，某一特定司法管辖区离开加拿大必须得到参议院、众议院和所有10个省的立法机构的同意。
这相当于告诉你，这是一个非常不可能发生的情况。
就算某一个司法管辖区决定要成为美国的一部分，也必须遵循这条路线。
无论我们谈论的是一个管辖区还是几个管辖区，还是整个国家，宪法第41条的限定条件是最高法院在魁北克分离问题上制定的一套原则。
举个例子，如果爱德华王子岛（P.E.I.）想离开加拿大，但新不伦瑞克（New Brunswick）和新斯科舍（Nova Scotia）希望P.E.I.留下，而渥太华也希望P.I.留下。然后必须进行讨论，直到他们达成协议。不可能只是P.E.I.收拾行李就走了，必须有协议书表格。
从理论上讲，离开会比进入更难。
一旦这个决定被所有10个省份或某些省份通过，那么下一步就是获得美国芳芳的同意。这是一个完全不同的过程。
基于美国宪法第四条第3款第1项，该条款基本上规定，通过美国国会的简单投票，新领土可以并入美国并成为州。
最近的一个例子发生在夏威夷，根据夏威夷的全州公投和联邦立法，夏威夷于1959年8月21日成为州。
不过在美国“吞并”加拿大之前，美国必须先处理掉排在前面、即将成为美国州的两个或三个司法管辖区。其中之一是哥伦比亚特区（District of Columbia），几十年来一直试图获得州的地位。另外一个还有波多黎各（Puerto Rico）。
这是所有可能情况中发生概率最小的一种。
二、买下加拿大让美国再次伟大
第二种可能性是通过购买。
例如，通过路易斯安那购地（Louisiana Purchase），许多美国州被购买，这使得密西西比河（Mississippi ）以西的州首先成为领土，并最终成为州。
如果你还记得特朗普总统的第一个任期，他谈到了简单地购买格陵兰岛（Greenland）。每个人都认为他疯了。我的意思是，理论上，仅仅是理论上，这是非常有可能的。但是最大的问题是，加拿大根本不打算出售，而且加拿大的任何部分都不打算出售。因此，我可以说，这充其量是一个不太可能的情景。
我认为美国财政部无法做到这一点。在格陵兰岛的情况下，他认为，嗯，丹麦拥有它，我们将从他们那里购买。但除了加拿大之外，没有人拥有加拿大。
三、红色警报！直接入侵
第三个选项，直接入侵。
在纽约州北部，靠近渥太华，他们拥有第10山地师（10th Mountain Division），这是美国陆军的精锐部队。坦率地说，他们不需要花太多时间就能“拿下”渥太华。但这不太可能发生。
美国历史上曾新增了一个州，这个州以前是一个独立的国家：这就是1845年吞并德克萨斯（ Texas）的方式。
授权增加新州的宪法条款在美国宪法第四条第三款第一项中有所规定：
“新州可由国会加入联邦；但任何新州不得在另一州的管辖范围内形成或设立；任何州不得由两个或两个以上州或州的一部分合并而成，除非有关州的立法机构以及国会均同意。”
通常，国会通过接受某个立法机构的请愿来增设州——通常是国会自己为美国公共领域以外的领土设立的领土立法机构。
国会随后通过一项授权法案，授权在一些法定条件下接纳新州。
例如，为了犹他州（Utah）的承认，国会坚持犹他州宪法禁止一夫多妻制。然后，被提议的州的人口通常在全民公投中投票赞成或反对有条件的接纳。
宪法没有要求进行全民公投，但我相信，自19世纪中期以来，每个州的入境授权法案都包含了这一内容。
特朗普在X平台发布与特鲁多合照
史上加拿大曾被“邀请”加入美国
在抗击大英帝国的战斗中，大陆议会（the Continental Congress）实际上邀请加拿大作为一个州加入联邦，一起反抗英国。当时美国人入侵了加拿大。
总结一下，加拿大成为美国的第51个州的玩笑，真是太荒谬了！
Liberal ministers downplay Trump's latest dig at Trudeau | National Post
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