编者按
武义是“后陈经验”的发源地。近年来,全县上下深刻学习领会习近平总书记关于“后陈经验”的重要指示批示精神,谋深做实“全过程监督”文章,系统推进“后陈经验”理念深化、制度集成和实践探索,推动基层监督融入基层治理,为乡村振兴提供了坚实保障。县纪委县监委、县委宣传部与县融媒体中心联合推出“后陈经验”村务监督优秀案例栏目,展示“后陈经验”在武义开花结果的生动图景。
“你们看,就是这间店面。”日前,大田乡三峰村村务监督委员会主任吴小建领着村里的老党员和村民代表,来到村集体在金武新城新漾里购置的店面前“认门”。
这无疑是这个村的高光时刻,但从最初的“想法”提出到最终“落地”,背后有着不为人知的经历曲折。三峰村是新安江移民村,全村116户,340余人。由于先天资源不足,建设用地指标、地理位置、周边配套等限制发展,村干部一直往外寻求新的出路。看到同为移民村的界首村因为地处工业园区,物业经济成为推进村集体发展的强力助推器,村干部萌发了到外面买店面的大胆想法。2023年依据水库移民扶持政策,三峰村谋划打造的物业经济用房购买项目脱颖而出,争取到补助资金68万元。
“要全过程公开,从事前信息、事中合同签订、条款确定,事后的租金收入,全部纳入村集体议事程序,事无巨细样样公开。” 村监会主任吴小建说道。
“桐琴镇的房产,地段是好的,但是近年来政府对安全生产管控比较严,之前这个物业是有隔层的,也就是一层当两层用,承租的人比较多,现在只能当一层用,会影响租金。否决。县城西溪路店面,总价太高容易背负债务,面临拆迁等不确定因素,否决。”通过公开,接受党员干部和村民的监督,大家你一言我一语,也确实提高了决策的科学性,降低了村集体资产受损的可能。
在多方讨论和实地考察后,通过评估房子的市场价值和投资回报率,决定在当时尚未开业的新漾里商业综合体购买店面。事前,村务监督委员会提议,召集有关村干部开会协商方案可行性,并邀请投资经验比较丰富的村民参与,“这位老板是开饭店的,他在新漾里买了六间店面,可以多听听他的建议。”村监会主任吴小建说。
新漾里的这间店面价格为118万,除去县里补贴的68万,面对剩下的50万现金,村里将承受很大的贷款压力。会上,村委会副主任吴约平提议,是否可以找开发商协商,先把前几年的租金打给村里,然后村里再返还给开发商当房款。可以把村集体的风险降到最低,利益最大化,村监会主任吴小建觉得这个方法可行。在吴约平和开发商商议时,吴小建在一旁监督协商全过程。最终,开发商同意分期先付给村里5年共30万租金,吴小建说:“等于我们村里出了20万块钱,五年之后那个店面就完完全全属于村集体了。”
最终,村两委形成了议事表决意见并公开公示,作为村集体决策的重要参考依据。在接下来召开的村民代表大会上,村党支部书记王约军介绍了县里的政策支持,村监会监督村两委决策前是否广泛征求广大村民的意见。事后,村班子和新漾里签订了合同,依照程序领到了68万元补贴。
“这68万打给开发商后,他们按照约定把第一期20万租金打到村里的账户,然后村里又马上把这笔钱打过去当房款。”吴小建介绍,“开村民代表大会的时候,我们村监会以口头唱账形式公布现在有20万租金到账了,明细也在公开栏公示过。交房前,我们经常派人去工地现场查看施工情况和进度,并拍照留痕,还会定期领着村民代表去施工现场。看到店面已进入装修阶段,村民的顾虑也彻底消除了。”
三审:陈向江 吴景阳
终审:朱跃军
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