劳动力短缺冲击美国军用造船业

职场 2024-08-25 17:21 北京

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马里内特造船厂承建的“星座”级护卫舰（概念图）。图片来源意大利芬坎蒂尼集团

　　今年25岁的卢卡斯·安德烈尼是美国威斯康星州马里内特造船厂的一名焊工。和数以千计的同行一样，他进入造船业后获得了不少培训机会与福利津贴，有些是由雇主提供，有些则来自美国海军。未来一段时期，能不能留住安德烈尼这样的造船工人，在相当程度上决定了美军是否可以顺利建成对抗也门胡塞武装所需的低成本战舰。

　　美联社近日刊文称，在美军舰队奔波于全球各地之际，“劳动力短缺”逐渐成为导致舰艇生产和维修延误的一大挑战。加之美国国防战略转变、设计变更和成本上涨等老生常谈的因素，美国海军可用舰艇的数量连年下滑，与其他国家的差距正在扩大。

　　美国国会预算办公室的海军分析师埃里克·拉布斯称，美国军用造船业处于“25年来最糟糕的状态”，“我感到震惊……我们没有快速、简单的方法可供解决问题。”

　　截至今年年中，马里内特造船厂与军方签订了一系列合同，承建6艘最新的“星座”级护卫舰。但按照拉布斯的分析，以目前的劳动力水平，这家企业每年最多只能生产一艘该型号舰艇。

　　美联社指出，美国军用造船业的劳动力危机愈演愈烈。近些年来，由于大批资深工人退休并带走了他们积累数十年的经验，这些企业意识到，自身无法找到并留住合格的雇员，以完成军方委托的艰巨工作。作为补救措施，全美各地的造船厂纷纷建立内部培训机制，向入职的工人传授建造高科技战舰所需的技能。同时，军工企业和军方提供了大量资金补贴和物质奖励，希望让经过培训的工人在岗位上待得更久。

　　安德烈尼的上一份工作是为垃圾车制造零件。他说，自己和同龄人曾认为造船业“工作环境恶劣，缺乏安全保障”。不过，马里内特造船厂提供的待遇高于预期，他当前的福利比以往更好，工作之余可以学习技能，而且有资格获得养老金。32岁的单身母亲阿洛尼·莱克也是这家企业的焊工，她说，得益于大笔造舰订单，船厂可以为雇员提供稳定的收入，而且越来越多的年轻人开始对造船感兴趣。

　　前不久，美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗在缅因州一所社区学院的毕业典礼上强调了在职培训的重要性。这所学院与附近的朴茨茅斯海军造船厂合作，向工人传授修理核潜艇的相关技能。德尔·托罗将企业留住员工的努力描述为“一场激烈的战斗”。在马里内特造船厂，发言人埃里克·丹特强调，“劳动力短缺绝对是个问题，对所有造船厂都如此。”

　　对那些达到了招聘目标的企业来说，如何留住人才也令它们费尽心思。以亨廷顿-英格尔斯公司为例，这家企业在密西西比州生产驱逐舰和两栖登陆舰，在弗吉尼亚州建造航母和潜艇。美联社在报道中提到，在密西西比州，该公司新建了占地9.3万平方米的封闭式厂房，还有包括员工食堂在内的配套设施。在弗吉尼亚州，该公司与纽波特纽斯市合作，为工人和驻厂水兵开辟了一座停车场。

　　美国“防务新闻”网站刊文称，美国海军近些年的很多新型舰艇和武器项目都遭遇了挫折。无论是一再延期交付的“福特”号核动力航母，因为成本超支被迫取消的155毫米舰炮，还是因故障频发而不得不提前退役的“濒海战斗舰”，都留下了大量教训。

　　马里内特造船厂承建的“星座”级护卫舰就是军方总结教训后的产物。这种舰艇的施工和维护成本都低于驱逐舰，但拥有与后者相似的武器装备。为压低造价，军方选择了意大利芬坎蒂尼集团提供的成熟设计方案，而非从零开始。按照最初的规划，“星座”级只有15%的部分需要重新设计，其余部分基本可以使用现成产品。即便如此，这个项目的进度仍然落后于原定日程，而且无法避免成本上涨。首批“星座”级于2022年开工，交付时间暂定为2029年，比之前预测的晚了3年。来自美国国会和智库的信息显示，该舰的最终设计方案眼下仍未冻结。

　　“防务新闻”称，从表面上看，美国军用造船业的困境应当归咎于军方，后者在舰艇开工后经常提出新的想法，要求进行五花八门的调整和升级。但是，频繁的返工和拖延背后，存在着美国海军也无法控制的因素，那就是不断变化且日趋复杂的全球形势。从中东冲突、大国竞争到索马里海盗，乃至胡塞武装对红海航运的攻击，在21世纪的第3个十年，美国海军面临的威胁和挑战比以往任何时候都要多元化。

　　美国军方多次表示，会认真面对军用造船业的种种问题。“多年来，我们一直在与前后矛盾的造舰计划做斗争。”美联社援引美国造船企业委员会代表马修·帕克斯顿的话说，“当我们终于可以开足马力时，海军又因为船厂劳动力队伍的损耗而直面冲击。”

综合编译：张昊天

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