来日本的中国游客都知道,当百货店或药店购买了免税商品,店员都会用专门的塑料袋装好并且不可复原地粘合封装后,才会交给顾客带走。这样的做法只有一个理由:不允许在日本境内拆开和使用。
资料照片:封装好准备带回中国的免税商品
不过,规定是规定,事实上不少人回到酒店就撕开了封条,要么当地就在日本使用,或者仅仅是为了装行李的时候好放一些。而更有甚的,则是极少数人钻了空子买到免税商品后,在日本就通过一些渠道重新销售出去的。不过,这样的空子今后或许将被堵上了——
资料:日本共同社报道截图(部分)
11月27日,据日本共同社、NHK等多家媒体报道,日本政府和执政党计划对适用于访日游客的消费税免税制度进行调整,目标是在2026年改为“退税制度”,即在离境时对携带出境的物品进行检查后退还消费税金额。其缘由,正是因为在现行制度下,在日本国内购买的商品可以免税,而事后转售等欺诈行为十分猖獗。此外,还将考虑为访日游客提供更多便利,例如取消化妆品、食品和其他消费品的免税上限。
资料:日本NHK报道截图(部分)
该制度的具体内容将由执政党税制改革委员会制定,并纳入今年年底编制的《2025年税制改革方案》。根据退税制度,今后访日游客在日本免税店购买商品时,只需支付一次包括消费税在内的金额。退税方法设想如下:在离开日本时,机场和其他海关将对所购商品进行检查,以确保其未被带出境,然后以信用卡或现金形式退税,并事先登记。这是欧洲和其他国家通用的制度,如果不能确认货物已被带出境,则不能免税,预计这将有助于防止货物在国内转售。
资料:日本NHK报道截图
此外,现行制度将免税商品分为“一般”(如服装)和“消耗品”(如化妆品、食品)两类,但这一规定将被取消,消耗品的购买上限为50万日元。考虑到免税店的行政负担,政府还打算取消使用特殊胶带或其他方式表明包装已被打开的规定。
资料:新旧制度对比图
日本政府的目标是在执政党将新制度纳入税制改革计划并通过相关立法,以及免税销售管理系统升级后,于2026 财政年度开始实施新制度。
资料:日本NHK报道截图(部分)
另外,根据现行制度,访日游客如果在日本逗留不超过6个月,在免税店出示护照或其他证件,就可以不含消费税的价格购买商品。然而,有人指出,游客在日本逗留期间转售所购商品以赚取免税消费税利润的欺诈活动十分猖獗。根据日本海关的一项调查,在2022年度购买超过1亿日元免税品并出国的374人中,海关能够掌握购买信息并实施检查的仅占15.2%,即57人。这57人中,有56人所带的商品都无法确认是否被带出国外,因此不满足免税条件,需补交消费税。但最终,有55人未缴纳税款便出境,累计拖欠税款高达18.5亿日元。
资料照片:夜幕下的神户大丸百货外观
不过,调整后的政策虽然有助于堵住转售的漏洞,但经常从关西国际机场往返中日的“东瀛新视野”小编却留意到,与中国的机场不同,关西机场由于人手不够,办理登机手续通常只在起飞前2点半小时才开始办理,经济舱乘客排队往往得在半小时到45分钟才能办理,再安检和办理出境手续后,许多人往往只有15分钟左右购物,就得匆匆忙忙去登机。现在再加上一道海关检查商品的手续,恐怕就更加没有时间。这些细节,不知道制定这一政策的人是否考虑到了?!
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