​出海指南 | 国别概况 | 蒙古国

蒙古国地广人稀，矿产资源丰富，焦煤、铜、金等矿产品储量居世界前列。同时，蒙古国传统畜牧资源丰富，传统畜牧业是该国第二大经济支柱。

奥云额尔登政府于2021年12月9日宣布实行六大领域发展政策，并制定2050远景规划，以推动口岸、能源、工业、城乡发展、绿色发展、国家行政效率复兴。

蒙古国是我向北开放的重要节点，是“一带一路”北向的重要国家，两国经贸合作大有可为。中国拥有广阔市场、先进技术，具有资金优势，蒙古拥有丰富的资源，中蒙两国经济互补性强，经贸合作潜力巨大。

经济：

• GDP；人均经济指标；三次产业分布情况；优势产业；未来发展。

贸易：

• 进出口额；进出口前五大国；前十大进出口商品；贸易协定；外商投资情况。

基础设施：

• 铁路；公路；航空；水运；电信业；用水、用电、用气、用油供需情况及价格；劳动力薪酬水平、受教育水平；土地、房屋价格及供需情况；建筑成本、租金。

文化政治：

• 社会文化（包括民族、语言、宗教习俗、节假日等）；社会治安；与中国有关的民间情绪；政治环境、与中国相关的法律法规。

蒙古国位于东亚，夹在中国和俄罗斯之间，是世界上最大的内陆国家，面积约为1,564,116平方公里，东西长约2,392公里，南北宽约1,259公里。

蒙古国的地形以高原和山脉为主，平均海拔约为1,580米。西部和北部有阿尔泰山脉，中部和东部则为广阔的草原和戈壁沙漠。最高峰为位于阿尔泰山脉的胡腾峰，高达4,374米，最低点为湖胡克，海拔560米。

蒙古国属于干燥的大陆性气候，年降水量仅为200至220毫米，四季分明，日温差大。冬季寒冷，夏季温暖，乌兰巴托是世界上最低温度的首都之一。年均气温波动可达35度。

蒙古国有约3,000条河流，总长度约67,000公里。主要河流包括额尔齐斯河、赫伦河和塞伦格河。河流大多发源于北部和西部的山脉地区，南部则水资源相对稀少。

蒙古国的总面积为1,564,116平方公里，是世界第19大国家，也是世界上最大的内陆国家。

蒙古国拥有丰富的自然资源，包括铜、煤、铁矿、黄金、银、氟矿、铀、锡、钨、石油及稀土元素等。这些资源为蒙古经济的发展提供了重要支撑。

蒙古国分为21个省（aimags），每个省都有省会和地方政府。首都乌兰巴托是全国最大的城市，约有一半人口居住在此。

综合来看，蒙古国的地理特征使其在自然资源方面具有明显优势，但由于干旱气候和地形限制，其农业发展受到制约。此外，由于地处内陆，交通运输也面临一定挑战。这些因素共同影响了蒙古国的经济发展模式。

截至2023年，蒙古国的总人口约为3,430,000人。蒙古国的人口在全球排名约为137位。

2022年的年人口增长率为1.5%，在全球范围内大致排名中等。

男性占49.6%，女性占50.4%。

0-14岁：约占总人口的27.5%，即大约944,250人。

15-64岁：约占总人口的68.5%，即大约2,350,000人。

65岁及以上：约占总人口的4%，即大约137,200人。

0-14岁：男性约占50.1%（约473,000人），女性约占49.9%（约471,250人）。

15-64岁：男性约占49.5%（约1,165,000人），女性约占50.5%（约1,185,000人）。

65岁及以上：男性约占45%（约61,800人），女性约占55%（约75,400人）。

蒙古国的中位年龄为29.8岁。，性中位年龄为28.5岁，女性中位年龄为31.2岁。

城市人口占总人口的68%，而农村人口占32%。

蒙古国的人口主要集中在首都乌兰巴托及其周边地区。乌兰巴托是全国最大的城市，约占总人口的45%。其他主要城市包括达尔汗和埃尔登特，但整体上人口分布较为稀疏。

乌兰巴托：约1,673,000人（2023年数据）

达尔汗：约100,000人（2020年数据）

埃尔登特：约50,000人（2020年数据）

蒙古国的出生率为19.5每千人（2023年），在全球范围内排名较高，尤其在东亚地区中是最高的。

死亡率为6.1每千人（2022年）。

总和生育率为2.87（2019年），高于更替水平2.1，显示出人口仍在增长。人均寿命为68.3岁（2022年），男性约66岁，女性约71岁。

蒙古国目前处于人口红利期，年轻人口比例较高，有助于经济增长，但也面临教育和就业挑战。

在蒙古国，华人或中国公民的数量大致在40,000至50,000人之间，占总人口的1%左右。主要集中在乌兰巴托及其周边地区，涉及行业包括建筑、贸易和服务业。近年来，随着经济发展，华人在蒙古的数量有所增加，但也伴随着一定的社会文化摩擦。

2023年，蒙古国的GDP总量约为5,033亿美元。GDP增速为2.5%，在全球范围内排名中等。

人均GDP：约为1,460美元（2023年）。

平均月收入：约为500美元（2023年）。

平均时薪：约为2.5美元（2023年）。

第一产业（农业）：约占GDP的10%。

第二产业（工业）：约占GDP的30%。

第三产业（服务业）：约占GDP的60%。

矿业：蒙古国的矿业是经济的支柱，尤其是铜、煤和金等矿产资源。Oyu Tolgoi铜矿项目是全球最大的铜矿之一，对国家GDP贡献显著。

农业：虽然占GDP比例较小，但农业在农村经济和就业中发挥着重要作用，主要包括畜牧业和粮食生产。

可再生能源：随着全球对可持续发展的重视，蒙古国正在积极开发风能和太阳能等可再生能源项目，以减少对煤炭的依赖。

数字经济：政府正在推动数字化转型，力求通过技术创新提升生产力和经济多样性。

旅游业：蒙古国独特的自然景观和文化吸引了越来越多的国际游客，旅游业有望成为新的增长点。

《2050愿景》：该政策旨在将蒙古国转变为区域领导力量，重点关注绿色经济、教育系统改善和社会公平。政策设定了九个基本目标，并制定了50个具体目标，以实现可持续发展。

新恢复政策：该政策旨在应对COVID-19疫情后的经济恢复，涵盖六个支柱，包括支持中小企业、促进投资和推动就业增长。

世界银行：预计蒙古国在2025年至2026年间将实现平均6.3%的经济增长，主要得益于矿业产量的显著增加。尽管面临外部需求减弱和财政风险等挑战，但中期前景依然乐观。

亚洲开发银行（ADB）：预测2024年经济增长将达到5.5%，并在2025年加速至6.0%。ADB强调了矿业、服务业和农业复苏的重要性，并指出政府支出将继续推动经济活动。

出口总额：约为15,187亿美元。

前五大出口国：

中国：约10,600亿美元

瑞士：约1,980亿美元

新加坡：约346亿美元

韩国：约259亿美元

俄罗斯：约112亿美元

十大出口商品（2023年）：

煤炭块：约64.8亿美元

铜矿石：约27.3亿美元

黄金：约20.5亿美元

动物毛发：约4.3亿美元

铁矿石：约3.9亿美元

非货币黄金：约7.38亿美元

粗铜：约2.6亿美元

矿物燃料及油脂：约1.5亿美元

机械设备及零件：约1.2亿美元

农产品（如羊毛、牛肉等）：合计约2亿。

进口总额：约为9,250亿美元。

前五大进口国：

中国：约3,060亿美元

俄罗斯：约2,440亿美元

日本：约577亿美元

韩国：约437亿美元

美国：约241亿美元

十大进口商品（2023年）：

精炼石油产品：约15.5亿美元

汽车：约5.24亿美元

配送卡车：约3.33亿美元

半挂车和拖车（非机动）：约2.29亿美元

原铁条：约2.11亿美元

电力（电能）：约1.82亿美元

机械设备及零件：合计约1亿。

化学品及药品：合计约8千万。

建筑材料（如水泥、钢材等）：合计约6千万。

食品及饮料（如谷物、乳制品等）：合计约5千万。

日本-蒙古经济伙伴关系协定

蒙古-美国贸易与投资关系发展协定

能源宪章条约

欧洲经济共同体与蒙古之间的贸易合作协定

加拿大-蒙古外国投资促进与保护协定

美国-蒙古国际贸易与投资透明度协议

投资额：2023年外商直接投资总额约为4.5亿美元。

主要投资来源国：中国（占外商投资的最大份额，主要集中在矿业和基础设施建设。），俄罗斯（在能源和交通领域有显著投资。），日本、美国、韩国等国也在信息技术和制造业方面有。

建设水平：蒙古国的铁路总长度约为1,800公里，主要采用1435毫米标准轨距。铁路网络连接了主要矿区与中国和俄罗斯的边境，形成了重要的国际运输通道。

吞吐量：2022年，铁路货运量达到约3,500万吨，主要货物包括煤、铜、铁矿石等矿产资源。

主要铁路线路包括：乌兰巴托至中国边境（如二连浩特），乌兰巴托至俄罗斯边境（如苏赫巴托尔）。

未来发展规划：蒙古国计划扩展铁路网络，提升与邻国的连接性，特别是通过建设新的支线和改善现有线路，以支持经济增长和矿业发展。

建设水平：蒙古国公路总长约49,000公里，其中约30%为铺装路面。公路网络连接了主要城市及乡村地区，但整体建设水平相对较低。

吞吐量：公路运输在国内货物运输中占据重要地位，2022年公路货运量约为1,200万吨。

主要枢纽：主要公路枢纽包括乌兰巴托市及其周边城市，连接中国和俄罗斯的主要公路通道。

未来发展规划：政府计划加大对公路基础设施的投资，以改善交通条件并促进区域经济发展，尤其是在偏远地区。

建设水平：蒙古国拥有多个机场，其中乌兰巴托的成吉思汗国际机场是最大的航空枢纽，具备国际航班服务能力。

吞吐量：2022年，成吉思汗国际机场的旅客吞吐量约为400万人次。

主要机场：成吉思汗国际机场（乌兰巴托）、达尔汗机场、埃尔登特机场。

未来发展规划：政府计划扩建成吉思汗国际机场，以提高处理能力并吸引更多国际航班，同时推动国内航空公司发展。

建设水平：蒙古国内河航运相对有限，主要依赖于外部海港进行国际贸易。内河运输主要集中在额尔齐斯河和其他小河流上。

蒙古国没有直接海港，主要依赖中国的港口（如天津和青岛）进行海运。

建设水平：蒙古国电信基础设施逐步改善，目前覆盖率较高，移动电话用户接近100%。

用户量：截至2023年，移动电话用户数量约为3,300,000人，占总人口的97%。

主要数据中心：乌兰巴托是主要的数据中心集中地，支持云计算和数据存储服务。

未来发展规划：政府计划进一步推动5G网络建设，提高互联网速度和覆盖率，同时鼓励数字经济的发展。

供需情况：蒙古国的水资源相对匮乏，尤其是在干旱地区。主要水源来自地下水和河流，城市地区的供水系统逐渐改善，但农村地区仍面临供水不足的问题。

价格：乌兰巴托的居民用水价格约为每立方米1,500蒙古图格里克（约合0.43美元）。

供需情况：电力需求持续增长，2023年电力需求预计达到8,225吉瓦时。由于发电设施老旧，系统损耗超过30%，面临供给不足的风险。

价格：家庭用电价格约为每千瓦时200蒙古图格里克（约合0.06美元），工业用电价格略高。

供需情况：蒙古国几乎没有天然气资源，主要依赖进口。国内热能需求大，主要通过煤炭和电力供应。

价格：由于缺乏天然气供应，相关价格不易确定。

供需情况：蒙古国没有原油资源，所有石油产品均依赖进口。2023年，石油消费量预计为每年约300万吨。

价格：汽油价格约为每升2,500蒙古图格里克（约合0.73美元）。

薪酬水平：2023年平均月薪约为500美元，最低工资标准为300美元。

教育水平：文盲率较低，约为5%。高等教育入学率逐年上升，尤其是在技术和职业教育领域。

劳动力市场需求：随着矿业和建筑业的发展，对技术工人和专业人才的需求增加，但整体劳动力市场仍存在失业问题。

土地价格：乌兰巴托市中心土地价格约为每平方米1,000美元，而郊区土地价格则在100至300美元之间。

房屋价格：2023年乌兰巴托的平均房价约为每平方米1,500至2,000美元。

房屋市场需求：由于城市化进程加快，住房需求持续上升，但供应不足导致房价上涨。

建筑成本：2023年建筑成本平均为每平方米600至800美元，包括材料和人工费用。

租金水平：乌兰巴托市中心的公寓租金约为每月600至800美元，而郊区则在300至500美元之间。

蒙古国的主要民族是哈卡族（Khalkha），占总人口的约81.9%。此外，还有少数民族如哈萨克族、布里亚特族、杜尔沃德族等。

蒙古国的官方语言是蒙古语，主要使用哈卡方言，采用西里尔字母书写。蒙古语属于乌拉尔-阿尔泰语系，与哈萨克语、土耳其语等语言有亲缘关系。

蒙古国的主要宗教是佛教，约53%的居民信奉佛教，尤其是藏传佛教。此外，还有少量的穆斯林（约6%）、萨满教徒（约2.9%）和基督徒（约2.2%）。传统的萨满教信仰仍在一些地区存在，许多习俗与宗教活动交织在一起。

那达慕节：每年7月举行，是蒙古国最重要的传统节日，包括摔跤、赛马和射箭等比赛。

春节（Tsagaan Sar）：通常在农历新年期间庆祝，家庭团聚，祭祖和享用传统食品。

独立日：每年的7月11日，纪念蒙古国从外部统治中获得独立。

2023年，蒙古国的犯罪率略有上升，共记录35574起犯罪案件，比上年增加0.7%。其中，家庭暴力案件有所减少，但网络犯罪和公共安全相关犯罪有所增加。

蒙古国与中国的关系复杂，尽管中国是蒙古国最大的贸易伙伴，但民间对中国的情绪普遍较为负面。根据2016年的一项调查，53%的受访者对中国持有不利或极不利的看法。许多人认为中国投资带来了失业问题，并担心外来移民（大多数为中国人）对本地就业市场的影响。此外，历史上的领土争端和文化差异也加剧了这种情绪。

尽管如此，中国在经济合作方面的重要性不容忽视，蒙古国政府在寻求经济发展的同时，也面临着如何平衡与中国关系的挑战。总体而言，蒙古国民众对中国的态度呈现出一种矛盾状态，即希望获得经济利益，同时又对中国的影响力表示担忧。

蒙古国是一个民主的议会制共和国，政治体系由《蒙古国宪法》规定。国家权力分为立法、行政和司法三个分支。立法权由单院制的国家大呼拉尔（State Great Khural）行使，成员由公民选举产生，任期四年。

蒙古人民党（MPP）：目前是执政党，主张社会民主主义。

民主党（DP）：主要反对党，主张经济自由和民族主义。

其他小党派：包括HUN党、民意绿色党等，虽然影响力较小，但在特定议题上有一定发言权。

国家大呼拉尔：负责立法和监督政府。

总统：国家元首，负责执行法律和任命总理。

内阁：由总理领导，负责日常行政管理。

蒙古国的政治稳定性相对较高，但近年来由于政党间的权力斗争和腐败问题，公众对政治体制的信任度下降。尽管如此，蒙古国仍保持着相对和平的选举和权力交接。

蒙古国在吸引外资方面采取了一系列法律法规，包括2013年通过的新投资法，该法简化了外商投资程序，消除了对私人外资的限制，并提供了一些投资激励措施。外国投资者在大多数行业内享有自由投资权，但对于某些关键行业（如矿业和金融），外资企业持股超过33%时需获得批准。

签证政策：蒙古国对中国公民提供便利的签证政策，通常可申请落地签或电子签证。

商业环境：尽管有一些行政程序可能较为繁琐，但整体上外商在蒙古国投资的法律框架相对清晰，政府也在努力改善商业环境，以吸引更多外国投资。