1998年，江同志对部队关于从商方面的内容做出了新的指示，要求有关机构全面停止参与一切商业行为。要知道一个国家领导人的每一项决定都要思虑深远，解决的也不是一件小事，那么当时部队面临什么难题，以至于他要这样做呢？
1984年，邓公召开军事大会，此次围绕的主题是关于军费方面的内容。会议结束后，军界此后的发展与资金使用也不得不做出改变。因为邓公向与会者表示，现在国家最为迫在眉睫的问题是如何快速有效地推动社会主义现代化建设向前迈步。
这是基于对国情的考量，也是在国际政治大环境下必须做出的决定。解放军部队是国家的重要机关，是国家的一部分，为了实现这一目标，势必要做出一定的牺牲。此决定一下，军队的使用资金与开支均出现锐减的情况，而且一直持续到2000年左右。
部队的发展与建设对国家意味着什么，不言而喻，时任军委主席，又拥有长久的作战经历的邓公更是心中了然。可人民才是国家的主人，为人民服务更是每一个党员都必须坚持的一条铁律。许多人民在挨饿，在受冻，如果连温饱问题都不能尽快得到解决，那百姓又怎会过上安居乐业的生活，因此，经济建设自然而然就变成了国家关注的重点，也是需要迅速解决的问题。
军队保护的是国家和人民，服从大局是必然，但自身的发展也不能落后，更不能陷入停滞状态，毕竟还有一些境外势力躲在阴暗的角落伺机而动，军队决不能给他们这个机会，因此，经军委的多番商讨，最终做出了一项决定：从严治军是前提，在这个保障之下，为增加可使用的军费，允许军队在合理合法合规的范围内有限度地开展生产和经营活动。
涉及到的领域则被严格限制，这也是必须做出的明确规定，否则时间一久，难保有些人在长期接触到商业与金钱后会因意志不坚定变成令人不耻的唯利是图者。但凡有一个人这样做了之后，很可能会产生病毒性传播，让整个部队蒙受重大损失。
这项政策的实施出发点是好的。在最初的一段时间里，军队以创收军费为总目标，也不忘安分守己，积极发挥个人聪明才智，在拓展国民经济经营范围，增加企业数量，提升社会人士就业率上做出了诸多努力与不少贡献。军队经商的经济效益也在他们的认真经营与管理下得到了可观的数字。
这样的成功让更多的军人收获了此前不曾享受过的人生自豪感与荣誉感。可喜的所得既能保障军队建设的未来开支，还能增加个人收入，有百利而无一害的事情让他们经商的积极性空前高涨。
然而，随着带有军队背景的企业数量的不断增加，有些人遭到了金钱的反噬，谁也没能想到，进入九十年代，因经商带来的负面影响如此巨大。曾经视为部队圭臬的法规党纪被部分失去了底线与原则的人渐渐遗忘，违法犯罪之事层出不穷。事情发展到这一地步，中央领导无比心忧。
擅自动用部队资产，以此为本金从事非法集资和贷款活动，有人获利，自然有人失利，而承担这些不良后果的人居然都是部队曾经发誓要保护的人民。还有些人将国有矿藏当成了自家财产，将一批批攸关国家工商业发展大局的矿产以出口打工的名义卖到了境外。诸如此类的事数不胜数。
中央领导怎可能不重视？于是，诸多军政领导进行了严肃处理的批示，希望军队的工作人员洁身自好，迷途知返。可这样的规劝起到的作用有多大？军队经商，陷入金钱的
他的态度明确，反对部队经商，这不是他个人意见，而是诸多睿智的革命同志们的建议与看法。其中最为突出的是张爱萍和张震。张爱萍从军多年，对旧社会的部队事情甚为了解，他在给军委的一封信中直言不讳地指出
部队从商是军阀和国民党惯常做派。长此以往，其后果堪忧。而张震将军更是现身说法，因亲身经历过一起经济纠纷，知道人民军队的心中在保护人民的生命财产安全上不能产生一丝杂念，“吃皇粮”才是维持纯洁性的上上之选。
综合以上因素考虑，江同志做出了禁止部队经商，军费恢复中央全额拨付的决定。2009年，江同志自谦地总结工作经验与成果，最后的落脚点就是军队一律不得经商。从后续的部队发展建设来看，他的这一决定是伟大的，是可以名留青史的。
