[2023版]防止电力生产事故的二十五项重点要求

学术   2024-11-14 12:02   广东  
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 国家能源局关于印发《防止电力生产事故的

  二十五项重点要求(2023版)》的通知

  国能发安全〔2023〕22号

各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委,北京市城市管理委,各派出机构,全国电力安委会企业成员单位,各有关单位:

  为切实做好电力安全监管工作,有效防范电力生产事故,国家能源局组织电力行业有关单位及部分专家,根据近年来电力生产事故的经验教训,以及电力行业的发展趋势,结合已颁布的标准规范,对2014年印发的《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(国能安全〔2014〕161号)进行了修订,形成了新版本的《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(以下简称《二十五项反措(2023版)》),现予以印发,并提出以下工作要求。

  一、各电力企业要加强领导,认真组织,确保《二十五项反措(2023版)》的有关要求在规划设计、安装调试、运行维护、更新改造等阶段落实到位,有效防范电力生产事故的发生。

  二、各电力企业要结合工作实际,采取多种方式,做好《二十五项反措(2023版)》的宣传培训工作,确保各项要求入脑入心。

  三、地方政府各级电力管理部门、各派出机构要加强监督管理,督促、指导电力企业落实《二十五项反措(2023版)》的有关要求。

  国家能源局

  2023年3月9日

  附件:防止电力生产事故的二十五项重点要求(2023版)

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防止电力生产事故的二十五项重点要求(2023版)


目录

1 防止人身伤亡事故
1.1 防止高处坠落事故 
1.2 防止触电事故
1.3 防止物体打击事故 
1.4 防止机械伤害事故
1.5 防止灼烫伤害事故
1.6 防止起重伤害事故 
1.7 防止坍塌伤害事故
1.8 防止中毒窒息事故
1.9 防止电力生产交通事故 
1.10 防止电力生产淹溺事故 
1.11 防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故
1.12防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故

2 防止火灾事故
2.1 加强防火组织与消防设施管理
2.2 防止发电站电缆着火事故
2.3 防止汽机油系统着火事故 
2.4 防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故
2.5 防止制粉系统爆炸事故
2.6 防止氢气系统爆炸事故
2.7 防止输煤皮带着火事故
2.8 防止脱硫系统着火事故
2.9 防止氨系统着火爆炸事故 
2.10 防止天然气系统着火爆炸事故 
2.11 防止风力发电机组着火事故
2.12 防止电化学储能电站火灾事故

3 防止电气误操作事故
3.1防误操作技术措施 
3.2防误操作管理措施

4 防止系统稳定破坏事故
4.1 电源 
4.2 网架结构
4.3 稳定分析及管理
4.4 电力监控系统(二次系统)
4.5 无功电压 
4.6 大面积停电恢复

5 防止机网协调及风电机组、光伏逆变器大面积脱网事故
5.1 防止机网协调事故 
5.2 防止风电机组、光伏逆变器大面积脱网事故 

6 防止锅炉事故
6.1 防止锅炉尾部再次燃烧事故
6.2 防止锅炉炉膛爆炸事故
6.3 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故
6.4 防止锅炉满水和缺水事故
6.5 防止锅炉承压部件失效事故
6.6 防止农林生物质发电事故

7 防止压力容器等承压设备爆破事故
7.1 防止承压设备超压事故 
7.2 防止氢罐等压力容器爆炸事故
7.3 防止压力容器脱检漏检 
7.4 防止压力容器违规使用

8 防止汽轮机、燃气轮机事故 
8.1 防止汽轮机超速事故
8.2 防止汽轮机轴系断裂及损坏事故 
8.3 防止汽轮机大轴弯曲事故 
8.4 防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故
8.5 防止燃气轮机超速事故
8.6 防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故 
8.7 防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 

9 防止分散控制系统失灵事故
9.1 防止分散控制系统供电系统事故 
9.2 防止分散控制系统硬件事故
9.3 防止就地热工设备异常引发事故
9.4 防止因检修、维护不当引发事故
9.5 防止保护系统失灵事故 
9.6 防止模拟量调节事故 
9.7 防止RB系统事故
9.8 防止分散控制系统网络事故
9.9 防止水电厂(站)计算机监控系统事故
9.10 防止水机保护失灵
9.11 主控系统失灵的紧急处理措施


10 防止发电机及调相机损坏事故
10.1 防止定子绕组故障 
10.2 防止定子铁心故障 
10.3 防止转子绕组故障
10.4 防止转子大轴及护环损伤
10.5 防止内冷水系统故障
10.6 防止发生局部过热 
10.7 防止氢冷发电机漏氢 
10.8 防止励磁系统故障引起设备损坏
10.9 防止出线及外部回路设备故障
10.10 防止非正常运行造成设备损坏
10.11 防止水轮发电机启停故障
10.12 加强在线监测装置运行管理
10.13 防止检修不当造成设备损坏

11 防止发电机励磁系统事故 
11.1 励磁系统的设计管理 118
11.2 励磁系统的基建安装及设备改造的管理
11.3 励磁系统的调整试验管理 
11.4 励磁系统运行安全管理 

12 防止大型变压器损坏和互感器事故
12.1 防止变压器出口短路事故
12.2 防止变压器绝缘事故
12.3 防止变压器保护事故
12.4 防止分接开关事故
12.5 防止变压器套管事故
12.6 防止冷却系统事故
12.7 防止变压器火灾事故
12.8 防止互感器事故

13 防止GIS、开关设备事故
13.1 防止GIS(包括HGIS)、SF6断路器事故
13.2 防止敞开式隔离开关、接地开关事故 
13.3 防止高压开关柜事故

14 防止接地网和过电压事故
14.1 防止接地网事故
14.2 防止雷电过电压事故 
14.3 防止变压器过电压事故
14.4 防止谐振过电压事故 
14.5 防止弧光接地过电压事故
14.6 防止无间隙金属氧化物避雷器事故
14.7 防止避雷针事故 

15 防止架空输电线路事故 
15.1 防止倒塔(杆)事故
15.2 防止断线事故
15.3 防止绝缘子和金具断裂事故
15.4 防止风偏闪络事故
15.5 防止覆冰、舞动事故 
15.6 防止鸟害闪络事故
15.7 防止外力破坏事故 
15.8 防止“三跨”事故 

16 防止污闪事故

17 防止电力电缆损坏事故
17.1 防止电缆绝缘击穿事故 
17.2 防止电缆火灾事故
17.3 防止外力破坏和设施被盗

18 防止继电保护及安全自动装置事故
18.1 规划设计
18.2 继电保护配置
18.3 调试及检验
18.4 运行管理
18.5 定值管理 
18.6 二次回路
18.7 智能变电站

19 防止电力自动化系统、电力通信网及信息系统事故
19.1 防止电力自动化系统事故 
19.2 防止电力监控系统网络安全事故 
19.3 防止电力通信网事故
19.4 防止信息系统事故

20 防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故
20.1 防止串联电容器补偿装置事故 
20.2 防止高压并联电容器装置事故

21 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 
21.1 换流阀
21.2 换流变压器(油浸式平波电抗器)
21.3 站用电 
21.4 外绝缘
21.5 直流控制保护

22 防止发电厂、变电站全停及重要电力用户停电事故
22.1 防止发电厂全停事故
22.2 防止变电站和发电厂升压站全停事故 
22.3 防止重要用户停电事故

23 防止水轮发电机组(含抽水蓄能机组)事故
23.1 防止机组飞逸
23.2 防止水轮机损坏
23.3 防止水轮发电机重大事故
23.4 防止抽水蓄能机组相关事故

24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故
24.1 加强大坝、厂房设计
24.2 落实大坝、厂房施工期防洪度汛措施 
24.3 加强大坝、厂房日常运行管理 

25 防止重大环境污染事故
25.1 严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则
25.2 加强贮灰场的运行维护管理
25.3 加强废水处理,防止超标排放
25.4 加强除尘、除灰、除渣设施运行维护管理
25.5 加强脱硫设施运行维护管理
25.6 加强脱硝设施运行维护管理 
25.7 加强烟气在线连续监测装置运行维护管理 

附录 引用法律法规和标准规范目录


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