中国共产党黄山市第七届委员会第八次全体会议决议

时事 2024-12-20 20:32 安徽

中国共产党黄山市第七届委员会

第八次全体会议决议

（2024年12月20日中国共产党黄山市第七届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党黄山市第七届委员会第八次全体会议，于2024年12月20日在屯溪召开。

出席这次全会的有市委委员47人，市委候补委员2人，部分市第七次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共黄山市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神发挥多重国家发展战略叠加优势奋力谱写中国式现代化黄山篇章的实施意见》。市委书记丁纯受市委常委会委托，向全会作了工作报告和文件起草情况的说明，并就深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，抓好《意见》落实作了讲话。

全会指出，习近平总书记考察安徽重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃，内涵丰富、指向明晰，具有极强的思想引领力、时代感召力、实践穿透力。省委十一届八次全会对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作了系统部署，具有很强的针对性、指导性、操作性。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记2016年、2020年考察安徽重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春重要回信精神结合起来，一体深学细悟、整体融会贯通、坚决贯彻落实。

全会强调，要落实落细习近平总书记擘画的发展蓝图，在“三地一区”“三个新的更大进展”上展现黄山更大作为，一步一个脚印把“愿景图”变成“实景图”。到“十五五”末，区域创新能力显著增强，与黄山生态环境相适应、与徽州文化底蕴相融合、与黄山城市特质相一致的现代化产业体系基本建成，首创性、差异化改革成果持续涌现，更高水平开放型经济新体制加快形成，生态文明建设黄山样板加快形成，经济实现质的有效提升和量的合理增长，人民生活更加富裕更加幸福。到2035年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化，奋力谱写中国式现代化黄山篇章。

全会指出，要聚焦加快科技创新和产业转型升级，大力培育和发展新质生产力。要构建支持全面创新体制机制，深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，建设人民满意的教育强市，大力实施人才强市战略，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。要加快构建现代化产业体系，守好实体经济根基，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，做强黄山服务业特色品牌，促进实体经济和数字经济深度融合，统筹人工智能发展与安全，推动三次产业高质量协同发展。要打造“两山”理念重要实践地，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境问题排查整改常态化长效化，深化新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设，共同筑牢长三角生态屏障。要统筹高质量发展和高水平安全，完善国家安全风险监测预警体系，加快构建房地产发展新模式，推进金融风险源头防控和处置，强化区域级交通枢纽功能，实施本质安全提升工程，提高防灾减灾救灾能力。

全会强调，要聚焦推进深层次改革和高水平开放，深度融入新发展格局。要争当击楫中流的改革先锋，以经济体制改革为重点，全面协调推进各方面改革，注重以小切口、微改革做好大文章，打造更多黄山示范性改革品牌。要全方位扩大对内对外开放，坚持完善高水平对外开放体制机制，提升外贸外资外经外事工作质量水平，深化与“一带一路”沿线国家交流合作，打造服务外交外事活动基地，加快建设国际会客厅。要以深入推进长三角一体化发展为牵引全面服务和融入国家发展战略，主动对接上海“五个中心”建设，加强科技创新和产业创新跨区域协同，加快建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道，推动各层级与沪苏浙构建紧密型、互补型合作关系。要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，深化要素市场化改革，深度参与全国统一大市场建设，进一步规范涉企执法、监管行为，全力助企纾困解难，以政府用心办好“围墙外的事”，让企业安心做好“围墙内的事”，常态化完善营商环境提升举措。

全会指出，要聚焦着力构建城乡融合发展新格局，促进城乡共同繁荣发展。要全面推进乡村振兴，学习运用“千万工程”经验，加快构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系，深入实施以茶花草鱼为重点的“六业千亿”乡村产业振兴行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面提升农村人居环境质量，汇聚更多乡村新力量人才，打造宜居宜业和美乡村黄山样板。要推进新型城镇化和区域协调发展，全面提升城乡规划、建设、治理融合水平，深入实施城市功能品质活力提升行动，推进以县城为重要载体的城镇化建设，壮大县域经济，建设一批经济强镇。要加强社会事业和基本公共服务体系建设，完善促进高质量充分就业体制机制，深入实施创业黄山行动，强化分级诊疗体系建设，统筹城乡社会保障体系建设，推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖。要提升基层治理效能，强化党建引领，将徽州优秀传统文化融入基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”“作退一步想工作法”，加强风险源头防控，持续推进法治黄山、平安黄山建设，营造安居乐业的和谐社会环境。

全会强调，要聚焦进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。要保护传承优秀传统文化，创新文化遗产保护利用模式，推进传统村落集中连片保护和传统建筑修缮，加强历史文化名城、名镇、名村、街区的保护传承和活化利用，健全非物质文化遗产传承发展体系，全面提升徽州文化影响力。要大力发展文化事业和文化产业，建立优质文化资源直达基层机制，拓展新型公共文化空间，打造更多彰显徽州特色、展示黄山形象的文化精品，健全文化产业体系和市场体系，推动徽州优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要深化群众性精神文明创建，深入贯彻习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春重要回信精神，深化拓展全域全国文明城市创建，深入挖掘和运用好红色文化资源育人功能及旅游价值，加强网络文明建设，推动移风易俗，建设“书香黄山”。要大力发展全域旅游，统筹山脉、水脉、文脉，系统优化全域文旅布局，构建业态多样产品矩阵，提升文旅服务品质水平，打造现代传播叙事体系，构建板块联动、区域协同、业态多样的全域旅游发展新格局。

全会指出，要聚焦毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要全面加强党的政治建设，深入践行“三严三实”，完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推进政治监督具体化、精准化、常态化。要建设高素质干部队伍和坚强战斗堡垒，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，认真落实“三个区分开来”，推进领导干部能上能下常态化，健全完善担当作为全链条激励和保护机制，准确规范运用“四种形态”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，统筹推进各领域党组织建设，增强政治功能和组织功能。要推进党纪学习教育常态化长效化，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神及省市实施细则，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，持续为基层减负赋能，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，持续涵养想干事、能干事、能干成事、不出事的政治生态，实现正气充盈、政治清明。

全会强调，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。要拧紧抓落实的责任链，各级党委（党组）要扛起主体责任，对照重点任务逐项建立台账、明确分工、形成闭环，切实以钉钉子精神抓好习近平总书记重要讲话精神落实。要汇聚抓落实的正能量，更好发挥人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士以及人民团体、驻黄部队等作用，为全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神凝聚磅礴力量、营造浓厚氛围。要提振抓落实的精气神，拿出“人生能有几回搏”的劲头，树立勇争上游雄心壮志，强化争先进位的进取意识、真抓实干的鲜明导向，争当贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实干家。要增强抓落实的时度效，建立常态化调度推进督查机制，不断将贯彻落实工作引向深入。

全会强调，要坚持统筹当前和长远，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，准确把握“一个根本保证”“五个必须统筹好”要求，全面对标对表九个方面重点任务。要精准做好经济运行调度，不断巩固和增强经济回升向好态势。要全力抓消费、抓投资、抓民生，统筹做好重点人群就业、农民工工资支付、困难群众基本生活保障等工作，加强重点领域、重点部位、重点场所风险隐患排查化解，深入落实安全生产责任制，确保社会大局和谐稳定。要及早谋划明年的工作思路和重要举措，开展“十五五”时期重大课题前瞻性研究，更好引领经济社会高质量发展。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，解放思想、开拓创新，争先进位、担当实干，奋力谱写中国式现代化黄山篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

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编辑：程子洋二审：王翠竹终审：徐海生

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