从“一网三带”到“三治联动” 以组织引领推动乡村全面振兴
屯溪区纪委常务副书记 王晓波
今年4月，当时我有幸作为区委组织部的选派干部，到浙江省嘉兴市桐乡市体悟实训，先后赴梧桐街道桃园村、玉桥村、汇丰村，以及振东社区、杨家村社区等地开展学习。就感悟启示最深的三点作简要分享。
桃园村“一网三带”模式
“一网三带”指网格化管理，合作社党支部、党员骨干、多方组织联合带动村集体发展。桃园村党总支把本地特色槜李产业作为强村致富的核心支撑点，打造1800多亩核心基地进行整体种植，让槜李的先进管理技术得到快速推广。同时，合作社党支部带头开展产前、产中、产后全过程服务，党员骨干发挥技术创新优势，以“党建+团建”“党建+三治”“党建+文旅”联动推进销售、产业链、品牌效应等持续做优做强。
启示：
①桃园村围绕槜李特色产业做到极致，开辟发展壮大村级集体经济新路径。目前屯溪区正在大力推行党组织领办合作社工作，已初步形成南溪南村豆制品产业，傍霞村、江村、瑶干村粮油特色种植产业，三充村冷萃茶产业等5个试点。要想进一步将产业做大，品牌做优，必须发挥产业集聚效应，以试点村为核心，组建联合社带动周边村庄共同参与、共同发展、共同受益。
②要充分发挥党组织和党建链的统筹作用。2024年以南溪南村、傍霞村等省级和美乡村精品示范村创建为核心，组建一批党组织领办合作社联合社，结合“昱城主题党建链”建设，利用党组织推进各类资源进一步汇集，产业规模更大、结构更优。
逾桥村“三治联动”工作站运行经验
逾桥村围绕农民安置小区出租房多、流动人口多、管理基础弱的实际短板，以党建统领、联勤治患、定纷止争、以新管新为四个“关键词”，创新打造三治联动工作站。以网格为基础，实现多方联动、共治共享的治理格局。
启示：
①“多网合一”推动村级事务管理体系化。目前屯溪区已实现农村“多网合一”，特别是综治网格、党建网格、乡村振兴网格经统筹整合后，村内事务管理形成了一网统管的基本格局。
②力量下沉破解“小马拉大车”难题。屯溪区根据网格管理职责，推动一批公安、科技特派员、金融专员等力量下沉到村，实现服务管理“零距离”。
③“一人通办”提升村集体发展效能。探索实施村干部“一人通办”试点工作，一人可通办所有为民服务事项，打破条线壁垒，让村民办事更加方便快捷。同时推动其他村干部下沉到网格、村民组、产业基地等，助推村级产业发展、乡村治理“零距离”。
梧桐街道分类管理考核体系
梧桐街道根据资源禀赋不同，街道将14个村分类设置工作重点和考核标准，针对不同类别，每年根据考核结果分为“一类村”“二类村”“三类村”，并同步在待遇报酬上予以区分，进一步激发村干部干事创业热情。
启示：
①分类管理、分类考核更具针对性、精准性。目前屯溪区已初步根据考核结果将32个行政村分为先进村、中间村、基础薄弱村三类，并针对开展分类提升。
②要注重正向激励和反向问责相结合。学习梧桐街道考核管理经验，屯溪区持续优化村干部报酬体系，调整村级集体经济发展和绩效、奖励报酬挂钩程度，同时将村级集体经济发展情况作为实绩考核的重要指标，进一步激发村干部干事创业热情。
③要注重党组织书记的能力提升和后备干部的培养。屯溪区下发了《屯溪区“头雁提升”三年计划实施方案》，持续开展后备干部跟踪培养，结合“乡编村用”拓宽进步上升空间，推动村干部能力素质、精神面貌、廉洁自律等全方位提升。
体悟实训心得体会
歙县三阳镇竹铺村党总支书记、村委会主任 潘志江
今年，我随队赴桐乡市高桥街道越丰村体悟实训，通过深入走访当地村干部、村民，结合自身思考，感悟颇深。
越丰村基本情况
越丰村位于浙江桐乡开发区（高桥街道）东南部，率先开展自治、法治、德治融合的基层社会治理探索实践。“三治融合”被写入党的十九大报告，成为新时代“枫桥经验”的精髓、基层社会治理创新的发展方向。
主要做法
1.越丰村坚持自治为基，建立健全村务民主听证制度、村级重大事项商讨制度等，进一步规范了村级事务民主决策的事项、程序和形式；法治为纲，引入专业的村级法律服务团，采用多种形式进行法治宣传教育，通过“板凳法庭”，把法律送到村民家门口；德治引领，利用道德评判团成员的威望和个人道德品格，以理服人，强化道德约束力。
2.在“三治融合”基层社会治理基础上升级“一约两会三团”模式，及时回应村民各类诉求，通过身边点滴小事的解决，把“三治”理念渗透进村民的柴米油盐里，唤醒“主人翁”意识，充分激发乡村治理内生动力，促进村里的基础设施条件改善，环境面貌焕然一新，加速村民生产生活条件提档升级。
经验启示
乡村治理仍需持之以恒、久久为功的韧劲。越丰村从启动“自治、法治、德治”三治合一试点工作到健全“三治融合”新时代基层社会治理体系整整坚持了十年，乡村治理成果来之不易。竹铺村前期在日常工作中提炼总结出微改造精提升“竹铺模式”、党员管理“十二分制”等经验，但距离构建完善乡村治理体系的目标还有一定距离，尤其在形成长效机制、增加新内涵等方面。我认为可以学习借鉴越丰村村务民主听证制度、村级重大事项商讨制度，对竹铺的村民议事亭机制进行深化，通过竹铺无讼点建设，为村民提供更加贴心的法律志愿服务等，不断提升竹铺乡村治理水平。
乡村治理要形成先锋引领、人人参与的局面。从越丰村的治理经验来看，乡村治理不能仅靠村“两委”干部做工作，更是需要村中党员群众深入参与，仅靠村干部往往“独木难支”。竹铺应该学习越丰村“一约两会三团”的做法，充分发挥党员干部在基层治理中的先锋模范作用，凝聚乡村各方力量，比如参考越丰村道德评判团，对美丽乡村建设理事会进行改组，吸纳村内的带富能人、“乡贤五老”等，参与到村级事务评议、矛盾纠纷调解等工作中，让这些闲置的乡村治理力量更好地发挥作用。
体悟实训心得体会
休宁县源芳乡梓源村党支部书记、村委会主任 叶长权
在桐乡市屠甸镇一个星期的体悟实训，让我对党建引领农村网格治理工作有了更加深入的认识，我深受启发，收获颇丰。
强化党组织战斗堡垒作用
在屠甸镇和荣星村的实践中，我看到了一个强有力的党组织是如何有效引领和推动村庄发展的。通过党建引领，不仅加强了基层组织的凝聚力和战斗力，也有效激发了村民的参与热情，形成了村庄发展的强大合力。这种“强村也要强组织”的理念，对于梓源村来说具有重要的借鉴意义。
提升基层社会治理现代化
屠甸镇和荣星村通过制定“三治积分”管理办法，构建“网格+积分”模式，实现了治理方式的创新。这种方式不仅有效解决了治理中的难点和堵点问题，也让基层治理更加具有活力和实效性。在梓源村的治理工作中，我们也需要不断探索和创新，寻找适合自身发展的治理模式。
深度挖掘本土特色文化
荣星村通过深入挖掘良渚文化，打造具有地方特色的乡村旅游亮点，不仅提升了村庄的知名度和美誉度，也为村民带来了实实在在的收益。这让我认识到，梓源村在发展中，要结合自身实际情况，挖掘梓源村历史古迹及人文景观，充分运用新媒体平台进行宣传，不断提高新娘房瀑布的关注度和知名度，在尊重自然山水与原有村庄历史格局基础上做好村庄规划，完善新娘房瀑布停车场等基础设施。谋划引进咖啡等新产业，不断丰富乡村旅游新业态，走出一条“流量”变“留量”的乡村旅游发展新路。
发挥基层群众自治组织作用
荣星村充分利用“道德评判团”“百姓议事会”等公益性、社会化基层群众自治组织，实现“村事民议、村事民治”，这不仅增强了村民的民主意识和参与意识，也促进了村庄的和谐稳定发展。这对于梓源村来说同样具有借鉴意义，应该注重发挥基层群众自治组织的作用，让村民真正成为村庄治理的主体，通过村规民约、倡导文明乡风等方式，引导村民养成良好的行为习惯和道德风尚，提高村庄的文明程度。
