尽管全球各方共同努力阻止伊朗获得核技术，但伊朗仍在不断推进其核工业发展计划，包括新核电站计划。1、发展计划
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最近于维也纳举行的国际原子能机构（IAEA）大会上，伊朗核监管局局长穆罕默德·雷扎·卡丹（Mohammad Reza Kardan）表示，伊朗作为一个发展中国家需要能源，伊朗的发展目标是增加核能在国内能源中所占份额。“我们的目标是到2040年核能达到20,000 MWe，这是在1979年改革之前批准的，”他说，“我们需要确保能源安全。以往能源依赖其他国家的经历非常糟糕。对此，我们吸取的第一个教训是如何依靠自己获取能源。改革后，所有相关能源合同都被取消。改革后我们吸取了很多教训。没有人会随便帮助我们——我们必须依靠自己来确保能源安全，这关系到我们国家的安全。”他补充说；“作为监管机构，我们和所有国家一样，在吸引人才进入核能行业方面资源有限。另一个问题是与其他监管机构的沟通——相互学习很重要，但由于国际制裁，这些沟通很少，我们无法向其他人学习。”卡丹的评论是在伊朗副总统兼伊朗原子能组织（AEOI）负责人穆罕默德·伊斯拉米（Mohammad Eslami）的评论之后发表的，他告诉伊朗媒体，伊朗正在生产世界上质量最高的重水及其衍生物，突显了伊朗核技术的重大进步。他还指出，布什尔（Bushehr）核电站是全球性能最好的核电站之一。早些时候，伊斯拉米在向伊朗议会计划、预算和审计委员会成员通报情况时表示，过去10年，布什尔核电站发电量是政府建造该工厂投资的两倍。他补充说，伊朗原子能组织也正在进行一项为期两年的项目，为新的核电站寻找场地。他表示，核电站的建设将需要5-7年的时间。AEOI有广泛的计划，进一步发展铀矿开采和氧化铀浓缩物（黄饼）的生产，为布什尔和其他核电站提供燃料，“因为我们受到制裁，国际禁止向我们出售黄饼”。2、国际制裁
伊斯拉米强调，尽管伊朗的核能发展存在许多障碍，特别是国际社会阻止伊朗获得先进的核能技术，但伊朗的核技术发展仍取得了重大进展。国际社会对伊朗的制裁，包括以色列对其核设施的几次直接袭击。2021年对伊朗纳坦兹的舍希德·穆斯塔法·艾哈迈迪·罗尚（Shahid Mostafa Ahmadi Roshan）铀浓缩中心配电网进行网络攻击，导致该地区断电，据报道，一场大火损坏了多台离心机。2009年，由美国和以色列开发的Stuxnet计算机病毒也被用于针对纳坦兹工厂的工业控制系统，据报道，该病毒摧毁了伊朗近五分之一的核离心机，2020年7月的一次爆炸摧毁了伊朗的离心机组装设施。由于几十年的制裁和对其核计划的直接攻击，伊朗的大部分关键核设施都建在地下深处。这只是使任何攻击这些网站的计划复杂化的因素之一。3、布什尔核电站
布什尔核电站1号机组于2011年并网，并于2014年签订了2号和3号机组建设合同。尽管如此，布什尔核电站的建设曲折历程，表明了国际社会多年的制裁对伊朗核计划的影响。1975年，西门子股份公司和AEG Telefunken的合资企业德国Kraftwerk Union（KWU）开始参与伊朗电站建设，该电站有两座反应堆，均为1,196 MWe。在伊斯兰革命导致伊朗与西方关系危机和制裁实施后，KWU退出了该项目，反应堆分别完成了50%和85%。不久之后，伊拉克入侵伊朗，反应堆遭到伊拉克多次空袭的破坏。从20世纪80年代中期起，伊朗就1号机组建设询问了几家核供应商，但没有成功。1992年，俄罗斯和伊朗签署了一项协议，继续建设该站。鉴于持续的制裁以及涉及整合德国和俄罗斯技术的技术，该项目充满了挑战性。德国工程师总共留下了8万件设备和结构元件，几乎没有技术文件。同时，西德政府拒绝向西门子（KWU）发放储存中未交付组件的出口许可证。1号机组最终于2011年9月并网，并于2014年签订了2号和3号机组VVER-1000反应堆建设合同。2号机组于2019年开始建设，俄罗斯国家原子能公司总干事阿列克谢·利哈切夫最近告诉俄罗斯-1频道，熔体捕集器的安装将于2024年底完成。4、德黑兰研究堆
德黑兰研究堆（TRR）的燃料供应也受到制裁的影响。伊朗革命后，美国切断了德黑兰研究堆的高浓缩铀（HEU）燃料供应，迫使该反应堆关闭多年。1993年，德黑兰研究堆堆芯改用低浓缩铀燃料，最初由阿根廷供应。2009年，德黑兰研究堆预计将在未来几年内耗尽燃料，伊朗要求IAEA为燃料供应提供便利。伊朗制定了各种计划，但从未实施，之后伊朗开始了自己的浓缩计划，为德黑兰研究堆提供燃料。其已经很复杂的核计划仍在继续发展。5、核能应用及计划
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布什尔核电站2号机组的商业启动计划于2029年进行，而3号机组的第一批混凝土浇注应在年底前进行。为了到2040年实现20GW的核电目标，伊朗正在为更多的核电站选择厂址。AEOI已经宣布，在南部沿海省份霍尔木兹甘的西里克开始建设一座新的四机组核电站。对于5 MW池式德黑兰研究堆，伊朗已经开发了新的应用领域，包括宝石染色、中子可视化，以及测试各种类型的核燃料。德黑兰研究堆自1967年以来一直在进行基础研究和放射性同位素生产。为了取代这座反应堆，从2022年开始，伊斯法罕建造了一座新的10 MW研究反应堆IRR10，用于测试燃料和生产放射性同位素。它将成为国际核科学技术培训中心的基础。伊朗的研究反应堆还用于医药、虫害防治、辐射暴露、消毒和食品安全。目前，伊朗有六个辐射工厂，还有六个正在建设中，用于减少30%的农业损失，提高食品安全。辐射技术的其他应用，包括植物育种部门，该部门开发棉花、大豆、水稻、柑橘和观赏植物，以及新的有机肥料和使用昆虫不育方法进行害虫防治。![]()
伊朗的铀浓缩工厂主要设施位于地下，以抵御可能遭遇的攻击。目前，伊朗在Hoshuomi、Narigan和Saganda拥有铀矿开采设施，以及Ardakan Yellow Kek工厂和Sagand Yellow Kick Patching工厂。在接下来的五年里，计划为德黑兰、伊斯法罕的研究反应堆、阿拉克的升级反应堆以及位于胡齐斯坦的达尔霍温在建IR-300核电站开发和制造燃料。伊朗一半以上地区的铀矿高空勘探；
设计和建造铀矿石加工厂和黄饼生产装置（原地浸出）；
设计和建造一座生产氧化铀和六氟化铀的转化厂；
设计和建造一个工厂，用于生产轻水反应堆的锆包壳、燃料管线和燃料组件以及德黑兰研究堆的板式燃料，包括质量控制和预辐射测试；
设计和建造用于辐照燃料样品和暴露后测试的基础设施。
伊朗还在开发耐事故核燃料，并考虑设计和建造中低放射性废物的预埋和近地表处置设施。
6、国际协议
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总干事格罗西最近表示，他看到伊朗愿意与国际机构重新接触。在IAEA主持的多年有争议的谈判之后，伊朗于2015年7月与P5+1国家集团（美国、英国、法国、俄罗斯和中国加德国）签署了《联合全面行动计划》。根据该计划，伊朗同意限制其核发展计划，以换取制裁解除。然而，作为对美国2018年退出该协议的回应，伊朗在通知IAEA后恢复了核建设和浓缩活动。虽然IAEA继续对其核活动进行有限的检查，但与IAEA的互动有所减少，而伊朗的核发展仍在迅速发展。在最近的IAEA大会上，AEOI在会外活动“伊朗核技术50年：成功案例”上，概述了其未来计划。据AEOI官员称，伊朗目前正在建设三座核电反应堆，另一座反应堆的选址和技术选择正在进行中。IAEA总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西最近与伊朗外交部长阿巴斯·阿拉奇举行了会谈，他是2015年《联合全面行动计划》的主要设计者之一。格罗西事后告诉路透社：“我看到的是，他们表示愿意以更有意义的方式与我们重新接触。”伊朗总统马苏德·佩泽什基安在联合国大会上发表讲话时表示，伊朗已准备好重启《联合全面行动计划》的谈判。他说：“如果协议的承诺得到充分和真诚的执行，就可以就其他问题进行对话。”西方支持的IAEA理事会的一系列决议，命令伊朗紧急配合对铀痕迹的调查，并呼吁伊朗撤销对核查人员的禁令，这只会使伊朗进一步减少与该机构的合作。当被问及重启核谈判的前景时，格罗西表示，准备工作现在就需要开始，特别是IAEA对伊朗的活动进行必要的澄清，因为伊朗减少了与该机构的合作。他说：“我认为我们需要，或者我们的目标应该是以不同的方式取得成果，因为旧的方式已经不可能了。”俄罗斯科学院东方研究所高级研究员弗拉基米尔·萨任（Vladimir Sazhin）表示，通过以前的形式恢复《联合全面行动计划》已经没有任何希望。他指出，与2018年相比，伊朗核基础设施的发展水平有了显著提高，《联合全面行动协议》将于2025年正式结束。他指出，伊朗经济及其社会政治局势仍受到制裁的严重影响。作为拆除核武器设施的回报，德黑兰将同意不制造核武器，但不会拆除已经建造的离心机或销毁其浓缩铀库存。然而，萨任认为，在2025年1月美国新总统就职之前，不可能进行任何认真的谈判，目前只能进行一些“情报”接触。然而，任何恢复《联合全面行动协议》的希望现在都搁置了，甚至可能已经破灭。7、紧张局势加剧
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经过16个月的间接美伊谈判，欧盟在各方之间协调，谈判于2022年9月结束，美国退出谈判并加强了对伊朗的制裁。自那以后，该地区的紧张局势加剧，现在预计以色列将对伊朗设施发动袭击。10月1日，伊朗向以色列发射弹道导弹，以回应伊朗和巴勒斯坦知名人士的一系列暗杀事件。这引发了美国的进一步制裁。以色列随后威胁要进行“致命、精确和压倒性”的报复，一些以色列官员呼吁对伊朗的能源基础设施，包括核设施进行打击。伊朗则表示，对其领土的任何打击都将导致大规模报复。伊朗议员最近呼吁最高国家安全委员会审查该国的国防理论，以取消对发展核武器的禁令。然而，伊朗长期以来一直禁止核武器，伊朗于1968年签署了《核不扩散条约》（NPT），并于1970年批准了该条约。据报道，美国官员敦促以色列不要以伊朗的能源或核设施为目标，希望避免在美国总统大选前夕发生重大地区战争。在以色列最近对伊朗发动非常有限的袭击之后，这一警告似乎得到了重视。然而，这是否是报复性打击的结束还有待观察。与此同时，地区紧张局势仍在继续，伊朗仍在采取预防措施，防止其核基础设施未来可能遭受重大袭击。
