在这个日新月异的新时代,改革是我们党和国家发展的关键动力。而“六个坚持”原则就像六盏明灯,照亮了我们改革前行的道路,具有不可替代的关键意义。党的全面领导是改革之舵,确保我们在复杂多变的国际国内形势下不迷失方向;以人民为中心是改革的初心和归宿,让改革深深扎根于人民的需求;守正创新为改革注入了灵魂,使我们既能坚守根本,又能勇于突破;制度建设为主线是改革的骨骼架构,支撑起改革的整体进程;全面依法治国是改革的坚实护盾,保障改革在法治轨道上有序推进;系统观念则是改革的智慧之眼,让我们能够高瞻远瞩、统筹全局。深入探讨“六个坚持”对新时代改革的指导作用,有助于我们更好地把握改革方向、凝聚改革力量、提升改革成效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢根基。
一、“六个坚持”内容回顾
(一)坚持党的全面领导
回顾党领导改革的历史进程,那是一部波澜壮阔的伟大史诗。从改革开放初期的经济特区建设,到社会主义市场经济体制的逐步建立,再到如今全面深化改革的多点突破、纵深推进,每一步都彰显着党的卓越领导力。在这一历程中,党始终站在改革的前沿,把握着改革的方向。党通过制定一个个科学合理的战略规划,引导改革沿着社会主义道路前行。例如,党的十一届三中全会开启了改革开放的序幕,将党和国家的工作重心转移到经济建设上来;党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标,为经济体制改革指明了方向。党在改革中的核心引领作用还体现在协调各方力量上,无论是政府、企业还是社会组织,都在党的统一领导下形成改革合力,共同推动改革向前发展。
(二)坚持以人民为中心
改革为人民,这在教育、医疗、就业等民生领域体现得淋漓尽致。在教育改革方面,我们从普及九年义务教育到如今推进教育公平,致力于缩小城乡、区域教育差距。国家加大对贫困地区教育的投入,改善教学条件,选派优秀教师支教,让无数贫困家庭的孩子有了改变命运的机会。医疗改革聚焦解决人民群众看病难、看病贵的问题。我们建立了覆盖城乡的基本医疗保障体系,扩大医保报销范围,提高报销比例。同时,积极推进分级诊疗制度,让医疗资源更加合理分配,大医院不再人满为患,基层医疗机构也能发挥应有的作用。就业领域的改革则是为了保障人民群众稳定就业,通过发展新兴产业、鼓励创业创新等方式,创造了大量就业岗位。同时,加强职业技能培训,提高劳动者素质,以适应经济结构调整和产业升级带来的就业变化。人民在改革中不仅是受益者,更是参与者。人民通过各种途径表达自身的利益诉求,参与改革决策过程,为改革提供了丰富的实践经验和智慧源泉。
(三)坚持守正创新
守正,其内涵丰富,包括坚守社会主义制度和核心价值。社会主义制度是我国的根本制度,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度保证了我国经济发展的社会主义性质,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度体现了公平与效率的统一。社会主义核心价值观为我们提供了价值引领,是我们在改革过程中坚守的精神家园。创新在改革中无处不在。科技创新让我国在世界舞台上大放异彩,如我国的 5G 技术领先全球,高铁技术成为我国的一张亮丽名片。体制创新也为经济社会发展注入新活力,供给侧结构性改革从供给端入手,调整产业结构,化解过剩产能,提高供给质量,推动经济高质量发展。守正与创新相辅相成,守正是创新的前提和基础,创新是守正的发展和突破。只有在坚守正道的基础上不断创新,才能使改革既不偏离方向,又能充满生机与活力。
(四)坚持以制度建设为主线
在经济领域,制度建设的改革举措成效显著。产权保护制度的不断健全,为各类市场主体吃下了“定心丸”,激发了市场活力。市场准入负面清单制度的实施,明确了市场主体的准入范围,营造了公平竞争的市场环境。现代财政制度的构建,优化了财政资源配置,提高了财政资金使用效率。金融监管体制的改革则增强了金融市场的稳定性,防范化解金融风险。在政治领域,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,保障了人民当家作主的权利。党和国家机构改革优化了政府职能配置,提高了行政效率。文化领域建立健全现代公共文化服务体系和文化产业体系,加强文化市场制度建设,促进了文化事业和文化产业的繁荣发展。社会领域围绕民生保障和社会公平正义完善社会救助制度、加强社会信用体系建设等。生态文明领域建立健全自然资源产权制度、生态补偿制度等,推动了绿色发展。制度建设为改革搭建了稳定的框架,明确了改革的路径和规则,保障改革有序推进。
(五)坚持全面依法治国
立法为改革提供了依据和保障。在经济领域,随着市场经济的发展,不断完善相关法律法规,如《反垄断法》等,规范市场竞争秩序。在社会领域,民法典的颁布是我国法治建设的一座里程碑,它对公民的人身权利、财产权利等作出了全面细致的规定,为社会生活的方方面面提供了基本遵循。司法体制改革推进以审判为中心的诉讼制度改革,提高了司法公信力。员额制改革选拔优秀法官、检察官,优化了司法资源配置。司法责任制的落实让法官、检察官对案件质量负责,促进了司法公正。行政执法体制改革推进综合执法,规范执法程序,加强执法监督,解决了多头执法、重复执法等问题。法治意识的普及也对改革推进有着积极意义,人民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,为改革营造了良好的社会氛围,使改革在法治的轨道上顺利前行。
(六)坚持系统观念
改革是一个复杂的系统工程,各个领域之间相互关联、相互影响。从宏观上看,经济、社会、生态等领域紧密相连。经济的发展模式会影响社会结构和生态环境,例如传统的高耗能、高污染产业发展模式虽然在短期内能促进经济增长,但会带来环境污染和社会问题。而生态文明建设要求经济发展向绿色低碳转型,这又会推动产业结构调整和社会生活方式的改变。在中观层面,每个领域内部也是一个系统。以经济体制改革为例,产业政策改革、财政金融改革、区域经济协调发展改革等相互交织。一项产业政策的调整可能会影响财政收支和金融市场,区域经济协调发展需要产业政策和财政金融政策的支持。在微观层面,一项具体的改革举措也涉及多个层面的问题。比如一项科技创新政策的实施,不仅涉及科研机构和企业这些创新主体,还与知识产权保护、人才培养等环节密切相关。在系统观念下,改革需要统筹推进,要综合考虑各个领域、各个层面的因素,把握好改革的力度、速度和社会可承受度之间的关系。
二、“六个坚持”对新时代改革的指导作用
(一)确保改革方向正确
坚持党的领导是改革沿着社会主义道路前进的根本保证。党始终牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,在改革过程中,以马克思主义为指导,结合中国实际,制定符合国情的改革战略。党的领导使改革不被各种错误思潮干扰,确保我们向着中华民族伟大复兴的目标坚定前行。以人民为中心确定了改革的价值取向,人民是改革的出发点和落脚点。改革的各项政策和举措都围绕着满足人民需求、提升人民福祉展开,无论是经济发展还是社会建设,都以人民满意为衡量标准,保障改革服务人民这一根本宗旨得以落实。
(二)激发改革动力
守正创新为改革提供了源源不断的动力。守正让我们在改革中坚守根基,有了稳定的基础,创新则鼓励我们突破传统思维和旧有模式的束缚。科技创新带来的新技术、新产业、新模式成为经济发展的新引擎,体制创新优化了资源配置,提高了生产效率。人民参与改革的积极性也为改革注入强大动力。当人民看到改革给自己带来的实惠,他们会更加积极地参与到改革中来,通过提出建议、参与实践等方式,为改革提供丰富的思路和实践经验,形成改革发展的良性循环。
(三)保障改革有序推进
制度建设为改革搭建了稳定的框架,就像为一座大厦构建了坚固的结构。各个领域的制度改革明确了改革的路径和规则,使改革有章可循。无论是市场主体的行为规范,还是政府的职能转变,都在制度的框架内有序进行。全面依法治国为改革营造了良好的法治环境,法律的权威性和稳定性避免了改革的随意性。改革过程中的各种行为都受到法律的约束和保障,任何违反法律的改革行为都将受到制止,从而保证改革在合法、有序的轨道上推进。
(四)促进改革协同发展
系统观念指导改革统筹兼顾各领域、各层面,避免改革出现顾此失彼的情况。在制定改革方案时,充分考虑经济、社会、生态等方面的相互关系,使改革措施相互协调、相互促进。例如,在推进经济高质量发展的同时,注重社会公平正义和生态文明建设。同时,“六个坚持”各原则之间相互配合,党的领导保障改革方向,以人民为中心激发改革动力,守正创新推动改革突破,制度建设和依法治国保障改革秩序,系统观念促进改革协同,共同推动改革在经济、社会、生态等多个维度协同推进。
三、在实践中贯彻“六个坚持”的要求
(一)党员干部的责任与担当
党员干部要提高政治站位,深刻理解“六个坚持”的内涵和意义。通过加强理论学习,不断增强对党的路线方针政策的领悟能力,提高对改革战略部署的执行能力。在改革实践中,党员干部要发挥先锋模范作用,敢于担当、勇于作为。面对改革中的困难和挑战,要挺身而出,积极寻找解决问题的办法。要以身作则,带头参与改革,引领广大群众投身到改革事业中,形成改革的强大合力。
(二)在工作中落实“六个坚持”
在实际工作中,要结合本地区、本部门的实际情况,将“六个坚持”融入改革方案的制定过程。在改革方案设计时,充分考虑党的领导如何体现、人民的利益如何保障、守正创新如何实施、制度建设如何完善、依法治国如何落实、系统观念如何运用。同时,在改革实践中要注重反馈与调整。改革是一个动态的过程,在实施过程中可能会遇到各种新情况、新问题。要及时收集反馈信息,对改革方案进行调整和优化,确保“六个坚持”贯穿改革始终,使改革始终沿着正确的方向推进。
“六个坚持”原则对新时代改革具有至关重要的指导作用。它是我们党在长期改革实践中总结出来的宝贵经验,是指引我们继续前行的智慧结晶。我们要深刻认识到这“六个坚持”的重要性,将其内化于心、外化于行。在新时代的改革征程中,全体党员要积极践行“六个坚持”,以坚定的信念、无畏的勇气、扎实的行动,为改革事业贡献自己的力量,向着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进!让我们携手共进,在“六个坚持”的指引下,书写新时代改革发展的壮丽篇章!