11 月 20 日 李希在对村巡察工作推进座谈会上强调：扎实深入开展对村巡察工作 不断巩固党长期执政的政治根基。
在我国广大的农村地区，村一级政权本应作为引领村民走向富裕、维护乡村和谐稳定的核心力量，在新时代乡村振兴战略中发挥关键作用。然而，近年来村级腐败问题却屡屡发生，如同一颗毒瘤侵蚀着基层的健康肌体，对农村社会的良好发展造成了严重破坏，也对党的执政根基产生了威胁。因此，开展对村巡察工作，成为当前巩固党在农村执政地位、推动乡村全面发展的重要举措。
一、村级腐败现象：触目惊心的基层乱象
村级腐败现象五花八门，其手段和行径令人瞠目结舌。在土地资源的管理与流转领域，部分村干部将黑手伸向了这片农民赖以生存的根基。他们在土地征收时，通过虚报土地面积，将国家补偿给农民的资金截留，中饱私囊；在土地流转交易过程中，收受承包商贿赂，肆意压低村民土地租金，严重损害了村民的经济利益。这种行为不仅让农民失去了应得的土地收益，还引发了大量土地纠纷，破坏了农村社会的稳定。
工程项目建设方面同样是腐败的高发区。从村庄道路的修建到水利设施等基础设施建设，一些村干部利用职务之便暗箱操作。他们不遵循公开招标的规范程序，私自将工程指定给亲朋好友的施工队伍，这些队伍往往缺乏必要的资质和施工能力，导致工程质量低劣。例如，许多村庄新修的道路不久便出现坑洼破损，水利设施在防洪灌溉等关键时刻无法正常运行。而村干部却在这些劣质工程中捞取了巨额回扣，致使国家投入的建设资金白白浪费，村民也无法享受到基础设施改善带来的福利，乡村发展受到严重阻碍。
财务领域堪称村级腐败的“重灾区”。众多村庄存在财务制度严重缺失或执行不力的状况，账目管理混乱不堪。村干部肆意挥霍公款，公款吃喝、公款旅游等现象屡禁不止。部分村庄的财务账目长期不向村民公开，村民对集体资金的收支情况一无所知，这为村干部的贪污挪用行为提供了天然的掩护。他们将村集体资产当作个人的“小金库”，随意支配，致使村集体资产流失严重，村民的集体利益遭受重创。
二、村级腐败危害：多层面的严重冲击
村级腐败带来的危害是全方位且极其严重的。首先，最直接的影响便是村民的经济利益遭受重大损失。贫困家庭失去了脱贫的希望，辛勤劳作的农民应得的补贴被克扣，这极大地打击了农民的生产积极性，使得农村经济发展陷入困境。许多家庭因得不到扶贫资金支持，无法开展农业生产或改善生活条件，导致贫困状况进一步恶化，农村经济发展的内生动力被严重削弱。
其次，腐败行为严重破坏了农村社会的公平正义。村干部本应是公平正义的维护者，但他们的贪污腐败却让村民深感不公，对村干部乃至整个村一级政权的公信力产生了极大怀疑。这种信任危机导致干群关系紧张，村民对村里的公共事务不再关心、支持，甚至产生抵触情绪，严重影响了农村社会的和谐稳定。一些村庄因腐败问题引发村民频繁上访，群体事件时有发生，给当地社会秩序带来了极大挑战。
更为重要的是，村级腐败阻碍了国家对农村政策的有效实施。党中央为推动农村现代化发展制定了一系列高瞻远瞩的政策，但由于基层腐败的存在，这些政策在执行过程中大打折扣，无法真正惠及广大农民群众。无论是脱贫攻坚政策、乡村振兴战略，还是农业农村改革举措，在基层都难以落地生根，导致农村发展滞后，延缓了我国农村现代化建设的整体进程，对实现国家全面现代化目标构成了严重障碍。
三、对村巡察工作：基层治理的“利剑出鞘”
面对村级腐败问题的严峻挑战，对村巡察工作应运而生，成为巩固党长期执政政治根基的关键“利剑”。党的十八大以来，党中央高度重视巡视巡察工作，对村巡察更是从巩固党长期执政、保障国家长治久安、促进人民幸福安康的战略高度进行了全面部署。
对村巡察在多个重要任务中发挥着不可或缺的保障作用。在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的伟大征程中，它如同精准的导航仪，深入基层一线，及时发现并纠正政策落实过程中的偏差与不足，确保乡村发展的每一步都沿着正确的方向前进。例如，在检查扶贫产业项目落实情况时，巡察组能够精准发现项目是否真正带动了贫困群众增收，资金使用是否合规合理，从而为乡村振兴战略的实施清除障碍，保驾护航。
于加强基层党组织建设而言，对村巡察好似一把精细的手术刀，精准定位并切除基层党组织存在的软弱涣散等“病灶”。通过对党组织建设情况、党员干部作风等方面的深入巡察，发现问题并督促整改，促进基层党组织组织力、凝聚力、战斗力的全面提升，进而提高基层治理能力与水平。例如，对一些党组织活动开展不规范、党员教育管理不到位的村庄，巡察工作能够推动其建立健全相关制度，加强党员思想政治教育，使基层党组织重新焕发生机与活力，真正成为带领村民致富奔小康的坚强战斗堡垒。
在整治基层不正之风和腐败问题方面，对村巡察无疑是一面坚固的盾牌，有力阻挡不良风气的侵蚀蔓延。它以零容忍的态度查处各类腐败行为，严格落实全面从严治党要求，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，让基层权力在阳光下运行，切实保障了广大农民群众的切身利益。如在查处某村村干部贪污侵占集体资产案件中，巡察组通过深入调查、收集证据，将违法违纪人员绳之以法，追回了被侵占的资产，为村民挽回了损失，也在当地起到了强烈的警示作用，有效遏制了基层腐败现象的滋生。
从密切党同人民群众血肉联系来讲，对村巡察更是一座坚实的桥梁，它一头连着党和政府，一头连着广大农民群众。巡察组深入田间地头、农家院落，通过召开村民座谈会、个别走访、设置意见箱等多种方式，广泛倾听群众呼声，收集群众意见与诉求，解决群众急难愁盼问题，让群众真切感受到党的关怀与温暖，进一步拉近了党与群众之间的距离。例如，在某村巡察期间，巡察组了解到村民因灌溉水源不足影响农作物生长的问题后，及时协调相关部门，为村庄修建了灌溉设施，解决了村民的燃眉之急，赢得了村民的衷心拥护和信任。
四、对村巡察策略：多管齐下确保成效
推进对村巡察工作，需不断总结经验，把握科学有效的方法，以实现高质量发展。
一是坚持实事求是原则。由于不同村庄在地理环境、人文特色、经济发展状况等方面存在显著差异，巡察工作不能搞“一刀切”。在组织方式上应因地制宜、灵活多样。对于山区偏远村落，因交通不便、居住分散，可采用机动灵活的巡察小组模式，深入各个自然村进行逐户走访、实地勘察，确保巡察工作不留死角；而在平原地区人口密集、经济活动活跃的村庄，则可充分利用信息化手段，如建立网络举报平台、大数据分析财务数据等，结合实地检查，提高巡察工作的效率和精准度。
二是坚定群众路线。群众是农村的主体，也是对村巡察工作的重要力量源泉。巡察工作必须紧紧依靠群众，深入群众生活的各个角落，主动倾听他们的声音。通过在村庄显著位置张贴巡察公告、发放宣传手册等方式，广泛宣传巡察工作的目的、意义和方式，提高群众的知晓率和参与度。积极鼓励群众反映问题，提供线索，对群众反映的问题认真梳理、深入核实，让群众切实感受到巡察工作是为了维护他们的利益，从而充分调动群众参与监督的积极性与主动性。
三是坚守系统观念。构建完善的监督体系是对村巡察工作取得长效的关键。巡察工作应与基层的纪检监督、民主监督、舆论监督等有机结合，形成全方位、多层次的监督网络。例如，与纪检监督协同工作，共享信息资源，对发现的违纪线索及时移交处理；加强民主监督，充分发挥村民代表大会、村务监督委员会等组织的作用，让村民参与到村务管理和监督中来；借助舆论监督力量，对巡察发现的典型案例及时曝光，形成强大的舆论压力，促使问题得到有效解决。
四是坚决以效果为导向。强化巡察整改与成果运用是对村巡察工作的核心目标。建立健全问题反馈、整改跟踪、效果评估机制至关重要。对巡察发现的问题进行详细梳理，列出清单，明确整改责任主体、整改期限和整改目标，实行销号管理。定期对整改情况进行回访检查，确保问题得到彻底整改。同时，将整改成果及时向村民公开，接受群众监督和评判，以实际成效取信于民，让村民真正看到巡察工作带来的积极变化，增强村民对村一级政权的信任和支持。
此外，加强对村巡察工作的组织领导是根本保障。各级党委应切实履行主体责任，将对村巡察工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强统筹协调，层层压实责任。上级巡视部门要加强对下级巡察工作的指导与支持，建立常态化的沟通交流机制，分享先进经验，提供技术资源，开展业务培训，形成上下联动、协同作战的良好工作格局。同时，注重巡察队伍建设，选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良且熟悉农村工作、对农民群众有深厚感情的干部充实到巡察队伍中来。通过定期组织业务培训、案例分析研讨、实战演练等活动，不断提升巡察队伍的专业素养和工作能力，为对村巡察工作的顺利开展提供坚实的人才支撑。
在新时代的伟大征程中，对村巡察工作肩负着重大历史使命。通过不断完善工作机制、创新工作方法、强化组织领导，让这把“利剑”在基层持续闪耀光芒，坚决斩断一切损害群众利益、破坏基层稳定、侵蚀党的执政根基的不良因素。为实现乡村振兴战略目标、推进中国式现代化建设、密切党群干群关系注入源源不断的强大动力，使党的执政根基在广袤的农村大地深深扎根、坚如磐石，让广大农民群众共享国家发展成果，过上幸福美好的生活。
