今年以来，南漳县司法局深入贯彻落实习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真学习“六尺巷”工作法，引导群众以法治思维化解矛盾纠纷，推动形成“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽，筑牢维护社会稳定“第一道防线”，以人民调解工作高质量发展护航南漳经济高质量发展。
一是建立工作责任机制。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，提请县人民调解工作领导小组出台《南漳县关于进一步加强新时代人民调解工作的意见》，不断加强人民调解队伍建设，提高人民调解员的政治意识、法治素养和道德水平。压紧压实各级党委政府责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成层层抓化解、合力抓调解的良好氛围。
二是构建多元化解机制。全面构建以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、个性化品牌调解、司法调解、信访调解优势互补、有机衔接、协调联动的新时代大调解工作格局。建立“人民调解+司法确认”绿色通道，大力推广“调解+仲裁”“调解+行政复议”，持续优化“法院+工会+人社+检察+司法”裁调审协作机制，提升家事、民事、商事、行政领域纠纷化解效能，推进民事纠纷源头化解，提升人民调解的权威性和公信力。
三是健全排查预警机制。常态化开展矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷苗头隐患及时化解、处理，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。对排查发现可能引起越级上访事件、治安案件、刑事案件、群体性事件的矛盾纠纷，人民调解组织或人民调解员主动报告、及时预警，积极配合党委、政府和相关部门稳控、疏导、化解。
一是提升业务能力。督促各镇（区）人民调解组织采取开设调解大讲堂、集中授课、交流研讨、案例评析、现场观摩、旁听庭审、实训演练等形式，重点开展法律法规、调解技能等方面的培训，不断提高人民调解员化解新形势下矛盾纠纷的能力和水平。
二是加强阵地建设。发挥县矛盾纠纷调解中心以及各镇（区）综治中心、司法所、派出所、法庭的基层治理“桥头堡”作用，办好事、解难事，当好让群众满意的“服务员”“调解员”。巩固深化综治中心（矛调中心）规范化建设水平，用好各方资源力量，搭建“四位一体”总平台，最大限度发挥整体联动优势。诉前人民调解委员会、医疗纠纷人民调解委员会、婚姻家庭人民调解委员会、劳动人事人民调解委员会、消费纠纷人民调解委员会、房产物业人民调解委员会已入驻县矛调中心集中办公，实现“一站式”接待调处化解。
三是加强经费保障。修改完善《南漳县人民调解案件补贴办法（试行）》，加大人民调解工作经费投入，提高人民调解案件补贴标准，根据人民调解案件数量、案件难易程度、社会影响大小以及卷宗规范情况进行补贴，充分调动基层人民调解员的工作积极性和主观能动性。
一是织密调解网络。健全以县级矛盾调解中心为重点，11个镇（区）调委会为主力，304个村（社区）调委会为基础，15个行业性、专业性调委会为补充的人民调解组织，建立以1699名人民调解员为主体，村干部、网格员、法律明白人等力量为补充的人民调解员队伍，实现了人民调解组织全覆盖。
二是聚焦重点人群。持续深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，坚持“广泛摸排、集中研判、依法化解”，尤其在春节、国庆等重要时间节点，集中开展难点热点矛盾纠纷大排查大调处活动。特别是涉及信访、社区矫正、安置帮教人员的矛盾纠纷，利用综治例会、矛盾纠纷研判会，组织律师、基层法律服务工作者、人民调解员等专业力量，及时研判化解，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
三是突出重点领域。围绕营造和谐稳定的营商环境，积极建立多元矛盾纠纷调处机制，将涉企矛盾纠纷排查化解作为重点，及时发现苗头性、倾向性问题，第一时间调处、化解。加强行业性、专业性调解组织建设，拓宽律师、公证机构参与商事、金融、保险等领域的专业调解，减少企业诉讼成本。
一是创新调解方式。突出矛盾纠纷化解，在全县推行线上“问诊”、轮流“坐诊”、专家“会诊”、定期“巡诊”、上门“出诊”为主要形式的“法治诊所”模式，将法治力量引向前端，为基层组织依法调解纠纷、农村群众寻求法律帮助，就近快速提供“一站式”“全方位”法律服务，用司法“温度”点亮群众心中“明灯”。今年3月，南漳县“‘法治诊所’推进农村法治建设”获得“楚治——2023‘荆楚杯’社会治理创新十大案例”法治创新类单项奖。
二是选树培育典型。在全县组织开展“金牌调解室”“金牌调解员”评选活动，充分发挥典型选树示范引领作用，促进人民调解组织规范化建设。
三是加强宣传引导。深入推进“法律七进”活动，组织各地各部门加强对宪法、民法典、人民调解、法律援助等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传。同时，运用新媒体，开辟《律师说法》《法治在线》等专栏，全方位、多渠道宣传人民调解工作的开展情况和成果成效，积极扩大社会影响面，营造“有纠纷、找调解”的浓厚氛围，不断提升人民调解知晓率、首选率，引导群众依法维护合法权益。
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