编者按
为深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神,绍兴各地人民法庭对标对表第七次全省人民法庭工作会议精神,持续完善法治支点功能,有效放大前沿阵地作用,为服务乡村振兴、助推基层社会治理现代化提供有力司法保障。绍兴中院推出【人民法庭新“枫”景】专栏,全面展示全市人民法庭工作开展情况,以更高站位、更强担当、更大作为坚持和发展新时代“枫桥经验”,有力推动人民法庭实现更充分、更全面、更先进、更高质量、更可持续的发展,为我市奋力谱写新时代胆剑篇勇闯现代化新路子贡献更多法院力量。
三界镇地处嵊州市北部,古称始宁,历史悠久、人文渊薮,是山水诗派鼻祖谢灵运的归隐处,其地之嶀浦潭称为“剡溪口”,是“唐诗之路”的重要节点。嵊州市人民法院三界人民法庭便坐落于此,受案管辖三界、仙岩、下王3个乡镇,因传统的就业习惯,外地谋生现象较为普遍,由此引发的家事纠纷占据法庭全年总收案数的五分之一。
近年来,三界法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索和优化家事案件办理思路,通过“村嫂调解”“义工义行”“协同共治”等举措,持续推进家事纠纷源头预防和化解,以法治护航“始宁长安”。2024年1-11月,三界法庭家事纠纷收案数量同比下降28.95%,家事纠纷诉前调解成功分流率同比提升25.32%。
以村嫂调解促进案结事了人和
嵊州是全国村嫂志愿服务的发源地,而嵊州村嫂发源地便是三界法庭辖区内的下王镇。三界法庭主动对接辖区乡镇妇联,将热心公益、情系邻里的村嫂引入法庭诉前调解领域,以村嫂人熟、地熟、社情熟的优势开展家事纠纷调解,遇到“疑难杂症”时由法庭法官提供指导,成为化解家事纠纷的一支有生力量。
“张老师,谢谢你,我和孩子的生活一定会越来越好的!”日前,在成功调解一起离婚纠纷后,原告石某紧紧握住村嫂调解员张苗英的手激动地说道。
王某和石某自2013年起分居,婚生子乐乐一直由女方石某抚养。如何让乐乐在更好的环境中健康成长,成为了村嫂调解员张苗英面临的最大难题。
通过进村调查,张苗英核实了石某独自抚养乐乐10余年的具体情况,也了解到王某收入水平不高,承担能力有限。在掌握实际情况后,张苗英在裘海燕的帮助下,对乐乐成长所需的费用进行了合理预估,尽力在王某的负担能力和乐乐的健康成长中找到一个平衡点。
9月的一个午后,王某和石某按期前往法庭调解。张苗英从血缘关系的角度出发,向王某讲述了父亲承担家庭责任的重要性,并告知其父母间的是非恩怨不能影响孩子的生活环境,离婚也不可磨灭亲情的存在。
“我同意离婚,孩子跟着妈妈确实更让人放心,后续的抚养费我会按期支付的。”经过一下午的调解,双方达成调解协议,案件画上了圆满的句号。
就家事纠纷而言,村嫂调解员的加入让法律的刚性、法官的理性和女性的柔性实现有机结合。除参与调解工作“实战演练”外,三界法庭还通过婚姻家庭专题辅导、驻庭村嫂经验传授等方式,不断激发村嫂调解“新活力”。今年以来,村嫂调解员参与家事纠纷42件,成功化解31件。
以义工义行彰显司法人文关怀
“法官,我彻底绝望了,必须离婚!”一起离婚纠纷的原告小李来到法庭时声泪俱下地对三界法庭庭长裘海燕说。裘海燕了解到小李丈夫小王坚决不同意离婚,且双方育有一对双胞胎女儿。
孩子们刚满10周岁,需要庭前单独做谈话笔录,裘海燕特地邀请义行工作室在册义工黄美红一同参与。黄美红凭借自身心理教育功底,通过陪伴聊天缓解孩子们初见法官时的紧张不安,鼓励孩子们敞开心扉表达内心的真实想法。在原、被告和好如初后,黄美红更是向父母讲述了孩子们教育陪伴中的注意事项,并对孩子们的成长发展提出了相关建议。在黄美红和裘海燕目送下,一家四口牵着手、迎着阳光走出了法庭。
在另一起赡养纠纷中,义工任团结也起到了重要作用。
得知案件基本情况后,任团结立马进村调查,发现老奶奶育有二儿一女,他便将兄妹三人带到法庭开展调解。任团结充分发挥基层村干部工作经验,用整整一上午时间引导他们讲出心里的“疙瘩”,并成功解开心里的“结”。最终,兄妹三人按照老奶奶的意愿签订了赡养协议,还一起商量后续如何分工陪伴老奶奶生活就医,找回了消失已久的亲情。
义行工作室是三界法庭的义工之家,自2018年4月成立至今,已吸纳镇村干部、青年律师等28名义工,针对不同年龄阶段、不同文化层次、不同工作岗位的人群提供个性化司法服务。今年以来,在册义工协助三界法庭化解纠纷26起。
以协同共治提升司法服务实效
这是一起关涉九旬老人的赡养纠纷。老人膝下育有4个子女,近年来,老人时常卧病在床,需要子女贴身照料。可4个子女都以“家中有事”“自己身体也不好”等各种理由互相推诿,谁都不愿意长时间在老人身边照顾,三界镇司法所多次组织调解但都以失败告终。一通“求助”电话打到了裘海燕的手机上,希望法庭法官可以出面指导调解。
原来,兄妹4人均认为前些年家中土地使用权分配不均,父母存在明显偏心,不愿“吃亏”多花时间照料。得知了问题症结,裘海燕和司法所工作人员趁热打铁,告知他们应当对老人履行经济上的供养、生活上的照料和精神上的慰藉,并提出可以借此机会将家中土地使用权进行再分配,平衡各方利益。
事情的结局是圆满的。兄妹4人在各方见证下签订了赡养协议,重新明确了土地使用权分配方案,真正实现了“老有所养”。
近年来,三界法庭主动联合镇级社会治理中心、司法所、派出所等部门推进家事纠纷前端预防化解,一方面,通过预警辖区镇村多发性家事纠纷,分析研判纠纷成因和对策建议,着力抓早抓小;另一方面,建立家事纠纷及时会商制度,在治理中心、司法所等遇到棘手案、难啃案时,由法庭法官指导调解,提出法治化解决方案,提升家事纠纷调解成效。今年以来,三界法庭共预警辖区镇村16次,9件家事纠纷在多方助力下得以解决在萌芽。
此外,三界法庭积极推进“法治副校长”工作,打造“法庭+校园”未成年法治教育体系,通过法庭公众开放日、送法进校园等活动与师生、家长零距离互动,沉浸式参观法庭、感受法庭。去年以来,法庭法官担任两所学校的法治副校长,开展活动5次覆盖300余人次,为未成年人撑起法治蓝天。
来源︱嵊州法院