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四大经济特区的重点方向
东京将对独立的投资者实施资金补助,对新兴金融保险行业提供灵活的信用保障。 大阪将对初到日本的金融相关企业实施地方税减免。 福冈作为连接中国和东南亚的“亚洲玄关”,将放宽对风险投资的要求。 札幌的战略是“绿色转型”,将着重为风力发电等新能源企业实施税金减免。
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优惠条件吸引海外的投资者
日本金融厅在咨询会议当天发表的《实现金融、资产运用特区方案》中,将对来自海外投资者的优惠政策予以了公布,主要内容如下:
01
国家的措施
扩展对资产运用业的英语金融行政服务
为了降低海外投资机构和投资人进入日本时的语言障碍,设立公司开设英语服务的辅导办公室。
进入日本时的法人设立手续英语支持
在公司设立所需的商业登记和章程认证申请方面,在地方政府的合作下,支持申请书及附加的章程等文件用英语编写。
对于在留资格认定证明书的申请手续以及健康保险、厚生年金保险、雇佣保险、劳动保险的法人设立申报手续,都将能够用英语编写和提交申请书,降低语言障碍。
为创设企业的外国投资者创设在留资格
为了吸引对初创企业的海外投资,在国家战略特区内设立了面向投资者(包括天使投资者)的签证,条件是他们向日本国内的初创企业投资一定金额,并在特区内参与初创生态系统的形成和发展活动。
计划于2024年度内采取必要措施。但注意是要把钱投资给特区的初创企业,而不是投资人自己成立一家初创公司,这两者的区别非常大。
支持外国人开设银行账户
鉴于外国人开设银行账户时面临语言障碍和提交审查文件等方面的手续严格等问题,为加快和简化银行账户开设手续,由金融厅主导,计划于2024年度内在所有金融与资产运用特区的四个地区实证性地构建支援网络(在银行配置专业人员,地方政府提供持续支持等),支持有意向进入日本市场的外国人。
促进资产运用业的中后台业务外包
为了通过新进入的专业投资人的竞争,提高运用能力,针对新进入者认为负担较重的中后台业务(如法务部门),通过立法允许外包给确保了适当质量的服务商。
相关法律《金融商品交易法及投资信托及投资法人法修正案》已在2024年国会通过。
明确高度人才积分制特别加算的支持措施
为了促进各领域(如金融科技和GX)的高级外国人才的接纳,在高度人才积分制中,对于地方政府实施支持措施的机构接纳的外国人,有可能拿到特别加分。
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02
地方的措施
整备和强化英语行政服务
对金融•投资人的税收和财政支持
地方商业•生活环境基础设施的整备
为了为海外金融・资产投资人及其专业人才提供便捷的工作和生活环境,将继续整备和扩充包括国际学校在内的基础设施。
对移民日本的影响
第一条,就是为海外投资者创设专门的签证。
在资产特区措施方案中,明确写着会为投资初创企业的外国投资者创设专门的在留资格。
为了吸引对初创企业的海外投资,在国家战略特区内设立了面向投资者(包括天使投资者)的签证。
投资者和管理者的现行签证是“经营管理”签证。
那么,如果要为金融投资者创设新的签证,这一新签证的含金量,可能将会超过目前笼统型的“经营管理”签证。
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但注意是要把钱投资给特区的初创企业,而不是投资人自己成立一家初创公司,这两者的区别非常大。
金融厅在《方案》中,对于新签证的创设,有以下的文字表述:“对于一定金额投资于日本国内的海外初创公司,同时在特区内创业,并开展有助于特区内初创企业生态系统形成和发展的活动,以此为条件,政府将在 2024 财政年度结束前采取必要措施,为投资者(包括天使投资者)设立签证。”
另外,关于这项投资签证的所有具体细则,比如申请人资质、投资金额、签证期限、永住申请等,日本政府还没公布。
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第二条,就是为申请“高度人才”的金融投资者加分。
目前,日本政府为吸引海外的高级人才,专门设立了“高度人才”签证,并实施了100分的各项申请条件的打分制。根据金融厅公布的《方案》,凡是在日本金融特区从事金融投资的人,将会额外增加分数,便于更容易取得“高度人才”签证。
根据日本现行的入国管理政策,取得“高度人才”签证的外国人,在数年内可申请“永住资格”(绿卡)。所以,按照这一思路,日本政府如果新设“投资签证”的话,这个签证的含金量一定比同于“高度人才”签证,因为“高度人才”签证是管人,而“投资签证”显然是管钱。
这意味着,投资者没有高学历、高技术,但是只要有钱,也同样可以在取得“投资签证”之后,在短期内获得在日本“永住”的资格。
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日本正在逐渐放宽在留资格
有偿型新股认购权(J-KISS型)作为新兴企业的融资方法之一,与金融机构贷款不同,没有偿还义务,因此可以作为手头现金留存。这种筹资方式迅速、灵活,特别适合初创企业。
日本出入境在留管理厅的决策层认为,这种方法可保证业务的持续性,因而决定将其纳入资本金条件的认定范围内。
据介绍,持日本“经营·管理”在留资格的外国人,多数情况下会被允许在日本停留1年。之后,只要符合条件,就可以长期更新在留资格。
此次放宽条件,将使得申请经营管理签证的外国人即使不能自己准备资金,如果能从投资者筹集到资金,也可以在日本长期停留。这样的话,立志在日本创业的人才的范围将会越来越广。
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结语
这样的改革政策也让那些看好日本、喜欢日本的投资者,既能投资获得利润,又能享受日本的医疗福利,不管子女教育还是个人养老,都会有许多便利之处。
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