中国共产党湘西自治州第十二届委员会第八次全体会议决议

中国共产党湘西自治州第十二届委员会第八次全体会议，于2024年10月15日在吉首举行。

出席这次全会的有州委委员32人、州委候补委员6人。不是州委委员、候补委员的在职州级领导，县市、湘西高新区党政主要负责同志，州直有关单位、州管企业和中央、省驻州有关单位党员主要负责同志，州纪委委员，部分基层党代表以及其他方面负责同志列席会议。

全会由州委常委会主持。全会审议通过了《中共湘西自治州委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 以进一步全面深化改革推进现代化新湘西建设的决定》。州委书记虢正贵受州委常委会委托，就《决定（讨论稿）》向全会作了说明并发表了讲话。

全会强调，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐明了进一步全面深化改革的一系列带有方向性、根本性的重大问题，为以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景提供了根本遵循。全州各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕打造“三区两地”、建设“五个湘西”，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，大力推进各领域改革攻坚，为现代化新湘西建设提供强大动力和制度保障。到二〇二六年，在重要领域改革上取得重大突破。到二〇二九年，完成本决定提出的改革任务。到二〇三五年，全州经济高质量发展的体制机制更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会强调，要深化经济体制改革，完善现代化产业体系建设体制机制，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进实体经济和数字经济深度融合，融入全国统一大市场，健全现代化基础设施建设体制机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，推动经济高质量发展。要深化教育科技人才体制机制一体改革，深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，激发全社会创新活力。要深化城乡融合发展体制机制改革，健全县域经济高质量发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，深化农村综合改革，促进城乡均衡协调繁荣发展。要深化对外开放体制机制改革，打造透明稳定可预期的制度环境，健全区域经济交流合作机制，推进外资外贸体制改革，主动服务和融入新发展格局。要深化民主领域改革，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，发展全过程人民民主。要深化全面依法治州体制机制改革，深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，建设更高水平法治湘西。要深化文化体制机制改革，健全意识形态工作责任制落实机制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化和旅游科技融合发展机制，健全网络综合治理体系，建设更高水平文化湘西。要深化民生领域综合改革，完善群众稳定增收机制，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断增进人民福祉。要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，健全生态产品价值实现机制，建设更高水平美丽湘西。要深化安全体制机制改革，健全维护国家安全体系，深化国防动员和跨军地体制机制改革，完善公共安全治理机制，健全基层社会治理体系，建设更高水平平安湘西。要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，确保进一步全面深化改革取得实效。

全会强调，要积极承接、大胆探索，第一批重点推进探索构建“连环债”清偿机制、建立健全社会信用体系、深化零基预算改革、深化园区体制机制改革、推进教育科技人才体制机制一体改革、推进体教深度融合改革、推进三医联动六医协同集成改革、健全文化和旅游科技融合发展机制、推进湘西特色基层社会治理改革、构建生态产品价值实现机制、健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制、构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制等12项改革事项。

全会强调，要强化改革意识，着眼于推进中国式现代化这个最大的政治，立足高质量发展这个新时代的硬道理，从思想深处弄清楚为什么要进一步全面深化改革，从实践要求出发弄清楚怎样推进进一步全面深化改革，大胆解放思想、增强改革意识，在思想破冰中加快难点破题、工作破局。要用好科学方法，既要对标对表、又要因地制宜，既要勇于创新、又要坚守底线，既要尽力而为、又要量力而行，既要整体推进、又要重点突破，既要只争朝夕、又要久久为功，在统筹兼顾中做到实事求是、精准发力。要加强党的领导，精心组织实施，抓好责任落实，强化督察评估，在协调联动中凝聚改革合力、推动改革落地。

全会分析了当前形势和任务，强调要增强责任感、紧迫感，勇于担当作为，加强经济运行调度，对标要求创先争优，精心筹办重要活动，维护大局和谐稳定，超前谋划州“十五五”规划，抓好管党治党各项工作，努力完成全年既定目标任务。

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面落实“三高四新”美好蓝图、全面建设现代化新湘西而努力奋斗。