近年来，龙山县洛塔乡传承发扬“自力更生，艰苦奋斗，一不怕苦，二不怕死”的洛塔精神，积极落实“抓三级定三责”联动解纷法，创新推行“抓实党建强责任、抓实联动强机制、抓实服务强成效”基层治理模式，有效提升了全乡社会基层治理水平，切实保障了全乡平安和谐、人民安居乐业。
抓实党建强责任，激活基层治理“动力源”
一是强化党建引领。推行“党建+基层治理”工作模式，以基层党建为统领，以党员干部为骨干，促进基层治理各项工作任务落实。积极落实“三长制”，全乡共有465名党员干部担任片长、组长、邻长，联系服务全乡4472户家庭，如邻里之间发生矛盾纠纷，由邻长、组长、片长先行调解。同时，片长、组长、邻长还承担了防溺水、防性侵、防电诈、防安全事故等重点工作的宣传教育责任，把党的政策、声音传达到基层“神经末梢”。二是坚持守土尽责。落实基层治理主体责任，将基层治理责任明确到个人，形成党委书记统筹抓、政法委员具体抓、政府干部主动抓、村组干部一线抓的工作格局。乡平安办组织举办法律知识暨基层治理专题业务培训班2期，锻造了一支素质高、能力强、讲奉献、敢担当的基层治理团队。三是整合社会资源。充分发动社会力量，依托人民调解委员会，将113名公益性岗位人员、20名网格员、“五老”乡贤、社会能人、致富能手等社会力量统筹整合到基层治理队伍中来，建立全乡基层治理“统一战线”，提高矛盾纠纷化解率。统筹乡派出所、市场管理监督所、卫生院、九年制学校、信用社、烟站等单位力量，明确各单位在相关领域的基层治理责任，定期进行分析研判，最大限度调动各单位基层治理工作积极性。
党员干部与村干部、小组长一起调解村民土地纠纷
抓实联动强机制，夯实基层治理“有机土”
一是上下联动，强化助推力。加强与县直相关部门的对接协调，寻求政策支持和业务指导。2024年，根据群众需求和工作要求，乡平安办与县信访局联合行动2次、与县林业局联合行动1次、与县农经站联合行动1次，成功解决历史遗留的信访问题1个、林地纠纷1个、土地纠纷1个，正在推进解决信访问题2个。二是部门联动，强化凝聚力。健全完善乡信访联席会议制度，由乡政法委员担任召集人，原则上每季度召开1次会议，定期研究解决信访事项和矛盾纠纷，适时召集会议解决临时性问题。今年以来，共召开2次信访联席会议，研究解决3个信访问题，其中解决土地纠纷1起。严格落实信访坐班制度，乡主要领导定期坐班接访，乡政法委员日常坐班接访，根据群众反映的诉求，衔接分管的班子成员共同研究解决群众诉求，做到小事急事立即办、大事要事商量办。三是干群联动，强化向心力。充分动员人民群众广泛参与到基层治理中来，出台《关于对举报违法犯罪线索的行为进行奖励的通告》，对发现“黄赌毒”、侵害未成年人、电信网络诈骗、非法制造买卖烟花爆竹、滥砍滥伐树木等行为的群众，一经查实，进行一定物质奖励，有效激发了群众参与基层治理的热情。今年，经群众举报，洛塔乡政府、派出所联合县公安局、县烟草专卖局成功破获一起假烟制造案，收缴违规机器1套，抓获制假嫌疑人14名。
学习反间谍安全防范工作规定
抓实服务强成效，绽放基层治理“幸福花”
一是树牢服务意识。深入践行党的群众路线，利用主题党日、院坝会、乡村振兴走访等载体，组织政府干部和村干部走到人民群众中去，开展基层治理意见大征集活动，与群众开展面对面交流，倾听群众呼声、收集群众意见，并明确专人负责落实。制定《洛塔乡矛盾纠纷调解人员行为准则》，从接待群众、了解诉求、事项办理、反馈总结等4个方面明确具体流程和要求，确保每个来访群众都能表达诉求，每个合理诉求都能有效解决。二是提高服务质量。抓好肇事肇祸精神病患者、社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、缅北电信诈骗人员等重点人群管控服务，着力防范化解不稳定因素，提升人民群众安全感。加强村级治安巡逻队伍建设，开展联户联防、联村联防，建立奖励机制，拓展和创新社会安全管理职能，严防重大安全事件和刑事案件发生。强化矛盾纠纷调解力度，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。三是深化服务效能。积极开展“平安之星”、“平安家庭”等平安创建活动。通过县直各职能部门、长沙市天心区帮扶工作队提供的平台、资源，积极推动以“州人大代表、湖南好人”吴添春、“90后返乡创业村书记”向敏、“千亩锥栗产业带头人”沈阳等年轻同志为代表的乡村振兴人才培养，培育发展致富带头人27人，推动乡村全面振兴。
来 源：湖南法治报、平安湘西
