扎根南粤三十载奋楫中流再向前

学术 2024-11-13 23:41 北京

1995年3月9日，农发行广东省分行正式成立，开启了农业政策性金融服务广东经济社会发展新征程。30年来，农发行广东省分行始终秉承家国情怀，服务“三农”，深耕“三农”，立足农业政策性银行职能定位，积极探索农业政策性银行在改革开放前沿的履职之道，为广东的粮食安全、脱贫攻坚、农业现代化和农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设提供了强有力的金融保障。30年间，农发行广东省分行累计投放贷款7000亿元，信贷规模由最初的92亿元到目前1450亿元，增长了16倍，服务客户近1.5万户，与广东改革开放的历程交相辉映，共同书写了农业政策性金融与地方经济发展相互促进的壮丽篇章。

▲珠海三灶鱼林村光伏复合项目

支农报国惠南粤政策金融谱新篇

农发行广东省分行牢记职责使命，在支持国家重大战略、服务“三农”重要领域和薄弱环节等方面发挥了不可替代的作用。截至2024年6月，该行各项贷款余额1447.57亿元，其中政策性贷款占比94.1%；日均存贷比为23.81%，连续多年位列全系统第一。广东省主要领导对农发行广东省分行支农成效多次作出重要批示并予以充分肯定。

全力服务国家粮食安全和重要农产品稳价保供。广东是全国第一人口大省和最大粮食主销区，粮食安全责任重于泰山。30年间，农发行广东省分行累计投放近3000亿元粮棉油贷款，支持收购粮食超1.5亿吨，为南粤大地的粮仓丰盈提供了坚实的金融保障。该行积极助力中粮（东莞）、海大集团、深粮集团等龙头企业发展壮大，有力支持了穗丰智能化食品加工仓储、大亚湾环水实业粮食综合储备库等保障粮食安全的项目建设；持续保障“菜篮子”产品供给，累计投放70亿元贷款支持重要农产品全产业链条发展；聚焦“大豆和油料产能提升工程”。2023年以来，该行累计投放30亿元贷款支持进口大豆90万吨，办理跨境人民币结算31亿元。作为深圳前海联合交易中心合作银行，该行累计为客户进口大豆业务提供资金结算服务，成功办理187笔跨境人民币支付业务，金额414亿元。

全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。近年来，该行累计投放金融精准帮扶贷款150亿元，支持帮扶企业37家，带动服务脱困人口50万，其中带动服务建档立卡贫困人口3.4万名；积极开展消费帮扶，近年来累计引进无偿帮扶资金427.56万元；累计购买、销售脱贫地区农产品2700万元；扎实推进省内定点帮扶村脱贫。该行定点帮扶茂名市丁堡镇山背村已全部脱贫，先后获“广东省卫生村”等荣誉称号；先后开展医药、就业、电商和党建帮扶等，推动企业与广西隆林签订医药帮扶合作协议每年提供价值100万元的免费药物；组织辖内47家开户企业向四川凉山州等地的建档立卡困难户提供873个就业岗位，成功将贵州、广西帮扶产品纳入直播带货系列活动，组织团员和青年志愿者入村开展环保教育、爱心助学、捐赠活动。

▲粤电阳江青洲一海上风电场项目

扎实推进乡村全面振兴。该行紧紧围绕土地做文章，2023年成为广东省首个审批全域土地综合整治项目贷款的金融机构。该行打造“政银企村共建”模式获农业农村部在全国推广，围绕农村基础设施建设、生活污水治理、垃圾处理、农村清洁能源开发利用及电网等配套基础设施重点领域，累计投放2600亿元政策性中长期贷款；探索推广林权滚动抵押、碳汇交易、生态产品价值实现等融资模式，近年来累计投放205亿元绿色贷款，成为全省首个EOD项目金融支持机构，两个支持海上风电项目成功当选“绿色金融改革创新推广案例”。该行聚焦农业科技创新应用和种业“卡脖子”关键技术累计投放65亿元贷款，累计投放200亿元贷款大力支持农村现代流通体系建设，助力广东海洋强省战略，对珠海市横洲岛深水养殖项目等海洋项目授信100亿元。

▲粤东水资源优化配置工程

全力服务国家战略。前几年，农发行广东省分行累计向31家企业发放21亿元支持防疫应急物资和农副产品稳产保供，向24家企业发放人民银行专项再贷款15.3亿元位列全系统第三，大力支持10个重点领域588家企业复工复产发放520亿元贷款；服务稳住经济大盘期间，全力打好基金和保交楼攻坚战，投放农发基础设施基金项目139个、金额363.74亿元，全系统排名第一；切实承担广东省“保交楼”专项借款唯一主办行主体责任，“保交楼”专项借款全系统排名第三；持续做好农发基础设施基金“后半篇文章”，投贷联动向34个项目完成148亿元贷款授信，通过农发基础设施基金撬动基础设施投资超4300亿元。该行全力服务“三大工程”，截至2024年10月，审批项目74个、金额3438亿元，已投放项目31个、金额28亿元；全面贯彻落实总行《关于支持粤港澳大湾区建设的意见》，围绕粤港澳大湾区建设特点和区域规划，积极探索“银政”合力支持粤港澳大湾区的有效模式。该行发挥深圳建设中国特色社会主义先行示范区的创新优势，依托大型集团科技优势和大数据分析，研发“第三方监管+仓单质押”模式，解决轻资产型公司抵押不足问题，实现对资金流及货物流的封闭管理，获原银保监会主席批示肯定。该行积极营销和培育具有行业示范作用、带动引领效应的省企、珠三角骨干国企，以大湾区大型集团企业总部为依托，辐射带动粤东西北超100个项目。近5年，该行累计向粤港澳大湾区投放近1900亿元贷款。

风控护航稳行舟合规管理提质效

农发行广东省分行将风险防控化解作为重中之重，突出抓好重点领域、重点环节和重点区域风险防控，积极做好不良贷款及重大风险化解处置工作，加强“两基”建设，为广东分行业务高质量发展保驾护航。

风险防控织密网。该行纵深推进全面风险管理，将防控风险作为遵循银行规律的重中之重，实现从风险监控、报告到风险处置、监督评价的闭环管理。该行建立风险贷款化解及重点管控机构包片督导机制，聚焦PPP项目贷款、涉房企业贷款等重点领域，实行前瞻管理、动态管控、重点盯防。该行编写反面典型案例、开展警示通报，全力抓好不良贷款清收，探索新形势下用市场化手段化解不良的新思路，通过转换经营模式引入新企业盘活项目，2022年全额收回某项目不良贷款本息5.52亿元。

守住关口强管理。该行完善机制建设，不断提高合规基础管理水平，聚焦调评准入、评审决策、放款支付、存续期管理等关键环节，优选客户、优选项目，坚决守住风控关口。该行狠抓制度落实，强化信贷全流程管控，坚守业务合规经营，坚守主责主业，严格落实负面清单；树立合规文化理念，积极推进企业文化建设。

数据治理夯基础。该行持续提升数据治理能力，近年来该行数据质量实现内外部考核“零差错”，系统内考核跃升到全系统第一；完善数据治理机制，自主研发校验工具，开发1104报表辅助审核工具、“新客风”系统举证辅助工具、“EAST5.0”数据校验结果分析工具，数据报送审核环节实现自动“二次”校验，有效提高工作效率和报表准确度；着力减轻基层行手工报表负担，自主开发报表辅助报送平台、问题管理系统、知识库共享平台，夯实技术支撑和基层报表管理。

▲开平市东山林场国家储备林项目

党建领航风帆劲初心如炬照前行

农发行广东省分行始终牢记使命，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，推动党建与业务深度融合，为高质量发展夯实政治保障。

旗帜鲜明讲政治。农发行广东省分行党委坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党的政治建设对整个党的建设的统领作用；坚决落实总行党委各项决策部署，持续深化党纪学习教育成果，常态长效抓好中央巡视整改，深入思考谋划党的建设、履职发展、风险防控、改革创新等重点工作，切实把党的领导融入经营管理各环节。

理论武装赋新能。2017年，农发行广东省分行自主开发完成智慧党建“1+3”系统，包括1个党建信息管理平台和数字党建活动室、“移动党建”APP、智能党建竞绩台，对基层党支部实施穿透式管理，受到总行的高度肯定。2017年，该行党建考核获得系统内全国优秀等级，获得总行“创新成果一等奖”。2018年8月，总行在广东智慧党建“1+3”管理系统上设立了智慧党建信息管理系统，并在全国统一推广使用。2022年，农发行广东省分行开展以“创党建品牌促高质量发展”为主题的“1+3+6”创建先进基层党组织活动，突出示范引领，以点带面，以高质量党建推动全行高质量发展。

从严治行锻铁军。农发行广东省分行通过做实日常监督，重点监督市县两级银行“一把手”和领导班子履职，开展谈心谈话与警示教育，对员工行为管理进行监督，运用监督执纪“四种形态”，督促员工在工作、学习、修身、家风、廉洁等方面知不足且不知足，做到处事公正、勤学苦练、克己修身、严管家人、廉洁自律，着力打造“攻无不克、战无不胜、锐不可当、使命必达”的梦之队。

三十载栉风沐雨，三十载春华秋实。农发行广东省分行站在高质量发展的新起点上，将继续立足职能定位，坚守初心使命，再接再厉、开拓创新、拼搏进取，在岭南大地续写新时代“支农为国、立行为民”新篇章。

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来源：农发行广东省分行

监制：党云帆

编辑：王琴

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