时隔四年,川普以292票对224票,强势夺回白宫领导权,整个美国都沸腾了。
共和党横扫国会也终将成定局。昨天晚上,参议院已经拿下了51个席位,今天再添一席,以52席的结果控制参议院。众议院也快要收入共和党手中。
不管你喜欢还是不喜欢,至少接下来这四年,美国政坛将是川普和共和党的天下。有人欢喜有人忧。川普的强势回归,给海外华人和留学生掀起惊涛骇浪。已经有身份的人,与没有身份的人,在美国的地位待遇差距将加速拉大。大学象牙塔内,表面祥和,但暗流涌动之下,经历过的人才终将领会被遗弃的滋味。(更多:在美国,没身份,你无法从事的工作)
上一次的川普实行过史上最为严苛的H-1B政策,将原本的随机抽签制度改为薪资排序,高薪申请者获得优先批准,导致H-1B签证的拒签率大幅上升,许多留学生因此失去了在美国工作的机会,不得不重新规划人生道路。签证方面,川普签署了10043号总统令,限制和禁止中国来自敏感专业F签证留学生或J签证(访问学者)进入美国访学。涉及面不止有“国防七子”。川普政府从限制签证发放、加强背景审查,到取消工作许可、提高学费标准等手段,对留学生采取了全方位的打压措施,导致签证拒签率显著上升,留学生签证有效期缩短。据美国乔治城大学的相关研究报告,此法案阻止了超过五分之一的中国新生进入美国的STEM研究生项目学习。“中国行动计划”(China Initiative)导致中国留学生或华裔研究人员被无端调查、取消签证、遣返。2022年拜登政府将其叫停,但阴影留存至今,今年9月这项行动再次通过众议院批准,大有死灰复燃的趋势。2020年疫情期间,川普政府还曾试图直接驱逐所有国际学生。也曾提出过要对国际生的奖学金征收收税的想法,因为他认为这部分钱属“工资”的一部分,应该算在收入内被统一征税。实际上,过去的川普政府采取了52项政策来限制高技能工人获得签证和绿卡,但没有制定任何政策来放宽他们的准入。大选之前的一周,已经有报道,川普团队已经拟好了针对合法和非法移民的政策。这一次的新政策,同样有对H1B和合法移民不利的条款。川普可能的移民政策,将包括继续禁止来自几个穆斯林占多数的国家的人前往美国,暂停安置海外难民,以及拟定新的公共负担规则,目的是为了阻止低收入、残疾或英语水平有限的人移民美国。另一条政策跟华人群体相关性更大:暂停接受大量积压的移民申请类别,这就影响到除了庇护移民之外的EB-2和EB-3高技能人才移民,等于是动了留学生身份渠道的根本。川普回来后,一定会对移民局及其所属领导部门DHS进行人事更替。届时,白宫将会赋予移民官员更多的权力去解释法律条款,也就是他们可以以更严格的要求来审理各种申请。审理从严以后,个人的背景调查不说,仅仅是从资格审查方面,需要背景提升的EB-1A,行业高度重复的EB-1C,庇护和难民申请门槛将会大大提高。移民局动不了绿卡配额,但是从审理程序方面,他们有很大的活动空间。
对合法移民来说,唯一遭幸免的,可能是川普最喜欢的跟房地产行业相关的EB-5投资移民。EB-5可能会被整体的合法移民政策波及,但不会伤及要害。更多的川普移民政策倾向,可以看我们之前的文章:这一次的川普政策,当然不会是上一届的简单重复,各方力量也会出来博弈。但以川普为首,掌控了国会两院的共和党,移民政策会比民主党更友好吗?如果你真的对美国感兴趣,是时候重新调整你的规划了。