11月12日至13日,国家数据局会同有关部门召开数字中国建设工作推进会议。
此次工作推进会议意义重大。
其中,教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、应急管理部、国务院国资委等部门作了交流发言。
一、会议对《数字中国建设整体布局规划》2025 年阶段性目标做出部署
部署1:深化数据要素市场化配置改革
完善数据基础制度,推动相关政策文件出台,包括企业数据开发利用和数据产业高质量发展方面的政策,为数据产业发展提供政策支持和规范。
加强数据基础设施和标准化建设,这是保障数据产业健康发展的硬件和规范基础,有利于提升数据质量和使用效率,促进数据产业生态繁荣。
部署2:健全工作体制机制
充分利用现有工作机制,强化工作体系建设,整合各方力量,促进跨部门和纵向联动,保证各政策措施之间有效衔接,形成协同推进的工作局面,避免各自为政导致的效率低下问题。
部署3:落实数字中国建设主体责任
国家数据局:承担统筹协调和整体推进的重要职责,发挥领导和组织作用。
有关部门:依据自身职能制定政策、整合资源,与国家数据局配合形成工作合力。
各地区:要发挥数据管理机构职能,将数字化发展作为本地工作重点,从地方层面落实数字中国建设任务。
部署3:营造良好发展氛围
统筹试点试验工作,挖掘典型案例并及时推广,为其他地区和部门提供经验借鉴。
持续办好数字中国建设峰会、中国国际大数据产业博览会等重大活动,这些活动是宣传、交流与合作的重要平台,有助于凝聚发展共识,促进数字产业相关主体之间的沟通与协作。
二、这些部门参与数字中国建设工作推进会议,可能有以下原因:
1.教育部
教育数字化转型需求:教育领域是数字中国建设的重要组成部分。在数字时代,教育的模式、方法、资源等都在不断向数字化方向发展,例如在线教育、远程教育、数字教材等的应用日益广泛。教育部的参与有助于推动教育领域的数字化转型,提高教育质量和效率,实现优质教育资源的更广泛共享。
数字人才培养支撑:数字中国建设需要大量的高素质数字技术人才和创新型人才,教育部在人才培养方面具有关键作用。通过参与会议,可以更好地了解数字中国建设对人才的需求,从而调整教育政策和教育体系,培养出符合数字中国建设需求的各类人才,为数字中国建设提供坚实的人才支撑。
2.工业和信息化部
数字技术研发与产业推动:工业和信息化部负责工业和信息技术相关产业的管理和发展。在数字中国建设中,信息技术是核心驱动力,包括 5G、人工智能、大数据、云计算等关键技术的研发和应用都与工业和信息化部的工作密切相关。该部门的参与能够促进数字技术的不断创新和产业升级,推动数字经济的快速发展,为数字中国建设提供技术和产业基础。
信息基础设施建设:信息基础设施是数字中国建设的基础,如通信网络、数据中心、物联网等。工业和信息化部在信息基础设施的规划、建设和管理方面具有重要职责,参与会议有助于加强信息基础设施的建设,提高数字中国的互联互通水平,为数字中国建设提供有力的基础设施保障。
3.人力资源社会保障部
数字人才保障:数字中国建设需要大量具备数字技能的专业人才,人力资源社会保障部可以在人才培养、引进、评价、激励等方面发挥作用,制定相关政策和措施,保障数字中国建设的人才需求。例如,通过开展数字技能培训、优化人才评价体系、提供人才激励政策等,吸引和培养更多的数字人才参与到数字中国建设中来。
就业服务与保障:数字中国建设的推进也会带来就业结构的变化和新的就业机会。人力资源社会保障部可以参与研究数字中国建设对就业的影响,制定相应的就业政策和服务措施,促进劳动者在数字经济领域的就业和创业,保障劳动者的权益,为数字中国建设提供稳定的就业环境。
4.农业农村部
农业农村数字化发展:数字中国建设不仅包括城市的数字化,也包括农村的数字化。农业农村部可以推动农业农村领域的数字化转型,例如农业生产的智能化、农产品销售的电商化、农村治理的数字化等。通过参与会议,可以与其他部门协同合作,共同推进数字技术在农业农村领域的应用,促进农业农村的现代化发展,缩小城乡数字鸿沟。
乡村振兴战略实施:乡村振兴是国家的重要战略,数字技术可以为乡村振兴提供新的动力和支撑。农业农村部参与数字中国建设工作推进会议,有助于将数字技术与乡村振兴战略相结合,推动农村产业振兴、生态振兴、文化振兴等,实现农村经济社会的全面发展。
5.商务部
数字贸易发展:数字贸易是数字经济的重要组成部分,也是商务部的工作重点之一。随着数字技术的发展,贸易方式也在不断向数字化方向转变,如跨境电商、数字服务贸易等。商务部的参与可以推动数字贸易的发展,制定相关政策和规则,促进贸易的数字化转型,提高我国在数字贸易领域的竞争力,为数字中国建设提供经济动力。
商业流通领域数字化:在商业流通领域,数字技术的应用可以提高供应链的效率、降低成本、提升服务质量。商务部可以引导和推动商业企业的数字化转型,加强数字技术在商业流通领域的应用,促进消费升级,为数字中国建设提供良好的商业环境。
6.文化和旅游部
文化数字化保护与传承:文化是国家的软实力,数字技术为文化的保护、传承和发展提供了新的机遇。文化和旅游部可以利用数字技术对文化遗产进行数字化保护和传承,例如建立数字博物馆、文化资源数据库等。同时,也可以推动数字文化产业的发展,如数字影视、数字音乐、数字出版等,为数字中国建设增添文化内涵。
旅游数字化服务与管理:旅游行业也在不断向数字化方向发展,如智慧旅游、在线旅游等。文化和旅游部可以参与推动旅游行业的数字化转型,提高旅游服务的质量和效率,加强旅游市场的管理和监管,为数字中国建设提供优质的旅游服务和体验。
7.应急管理部
数字应急管理体系建设:在数字中国建设中,应急管理的数字化是重要的保障。应急管理部可以利用数字技术建立健全应急管理体系,提高应急响应的速度和效率,加强对突发事件的监测、预警、处置和救援能力。例如,通过建立应急管理大数据平台、应用物联网技术等,实现对突发事件的实时监测和快速响应,为数字中国建设提供安全保障。
公共安全与风险防范:数字中国建设的推进也会带来新的安全风险和挑战,如网络安全、数据安全等。应急管理部可以参与制定相关的安全政策和标准,加强对数字中国建设中的安全风险防范和管理,保障公共安全和国家利益。
8.国务院国资委
推动国有企业数字化转型:国有企业是国家经济的重要支柱,在数字中国建设中具有重要的引领作用。国务院国资委可以引导和推动国有企业的数字化转型,加强国有企业在数字技术研发、应用和创新方面的投入,提高国有企业的竞争力和影响力,为数字中国建设提供示范和带动作用。
审核:全域数字化转型高研院