案件质量是执纪执法工作的“生命线”，也是纪检监察工作高质量发展的关键所在。2024年，濮阳市纪委监委坚持办案力度和质效并重、全周期理念和全流程管控并举，以办案高质量助推纪检监察工作高质量发展。
抓好案件质量环环相扣，必须建立层层把关机制，构筑案件质量内部防线。
该市纪委监委坚持关口前移，严把“五关”：严把“入口关”，强化信访受理前端互动，对信访举报精准筛选；严把“过程关”，修订问题线索管理办法，从监督检查到案件审理各个环节，固化程序步骤和文书模板，让办案人员和审理干部手中有图、心中有数；严把“办理关”，在案件突破、措施使用、调查取证等方面，严格按照监督执纪执法工作权限、程序、规则开展工作；严把“监督关”，建立“负面清单”，制发《案件程序和手续自查表》，就程序、审批权限、手续文书等逐项自查；严把“出口关”，加强纪法贯通、法法衔接，形成纪法合力。
此外，该市纪委监委还聚焦审理工作重点环节，出台案件审理工作流程和“一案一阅卷”“一案一评查”“一案一总结”等“1+3+N”制度体系，每季度组织市县审理干部集体学习研讨，加强审理人才库建设，以“审理之为”严守案件质量“生命线”。
该市纪委监委把案件质量评查作为推动“铁案工程”建设的重要抓手，以全流程、全链条管控的理念加强案件质量监管，实现以查促改、以改促进，以评促学、以学促升。
该市纪委监委成立以分管领导为组长的案件质量管控专班，构建日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”格局：
加强日常评查，实行“一案一评查一反馈”，督促逐案整改；
做好全面评查，每年度对已查办案件进行一次“全面体检”，及时形成问题清单和反馈意见；
深化专项评查，聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治案件开展6轮评查，评查案件2587件，发现问题4356个，督促各县区开展拉网式排查，举一反三、查漏补缺。
为推动评查结果运用转化，该市纪委监委注重唱好“查、评、改、讲”四部曲，坚持“查”出问题，精准化发现案件存在的质量问题；“评”出导向，发挥典型案例、先进经验示范引领作用；“改”出效果，对评查发现问题即知即改、立行立改；“讲”出收获，选派业务骨干对典型案件进行“解剖麻雀”式讲解培训，找差距、明标准、补短板、强弱项。
提升案件质量是一项系统工程，需要内外协调、上下贯通、左右联动。该市纪委监委把案件质量作为“‘一把手’工程”，注重压实“五方责任”，健全查、管、审等部门共同负责的案件质量责任制。
压实“一把手”责任，市县乡三级纪委书记负总责，重要环节亲自过问、亲自协调；压实案件承办部门“第一道关口”责任，准确定性量纪执法；压实案件监督管理部门“全过程监督”责任，规范执行问题线索流转处置的相关要求；压实监督检查部门“联系指导”责任，定期赴县区纪委监委督导指导，对立案件进行前置审核；压实案件审理部门“最后一道关口”责任，链条化一体推进案件质量提升。
构筑案件质量共同体，离不开机制的不断健全。该市纪委监委对内健全沟通协调机制，进一步规范查审对接沟通咨询方式，定期梳理汇总、通报反馈共性问题，做到严格审核把关和巩固审查调查成果相统一。对外强化法法协作配合，适时邀请提前介入、座谈研讨增进互动，对案件事实认定、证据链条和移送审理起诉等事项严格把关、精准指导，确保案件“健康”进入司法程序。对下加大乡案县审指导力度，制发《乡镇（街道）纪检监察机构履职实务手册》等工具书，通过以考促学、以干代训等方式，提升业务知识运用熟练度，增强依规依纪依法办案能力。
“案件质量事关政治和全局，事关纪检监察工作高质量发展。”该市纪委监委主要负责人表示，将始终严把案件质量关，从实战出发，以评查推动，用机制保障，确保每一起案件都办成铁案，经得起检验。（张悦）
来源 ∣ 省纪委监委
