2024年10月，林州市启动了对派出所、卫生院、供销社等22个基层站所的巡察。进驻一个月，推动立行立改解决群众急难愁盼问题256件、处置问题线索31件，巡察带给群众的获得感迅速凸显。
这是安阳市推进基层站所巡察全覆盖的又一实践。2024年以来，安阳市委出台《关于构建新时代巡察高质量发展支撑体系的实施意见》，全面推动对具有管理职能的基层党组织的巡察，切实回应群众诉求，助力群众身边不正之风和腐败问题集中整治系统化机制化长效化。
2024年8月，汤阴县宜沟镇卫生院院长等人因虚列名目套取资金、领取补贴被给予撤销党内职务、行政撤职等处分。这是该县对宜沟镇卫生院等18个基层站所巡察时发现的问题线索。在该轮巡察中，汤阴县共移交问题线索41件，最终给予党纪政务处分8人、组织处理4人。
基层站所点多、面广、线长，市县纪委鞭长莫及，乡级纪委“看得见管不着”，长期处于监督薄弱地带，是群众身边不正之风和腐败问题的多发领域。
坚持将权力集中、资金密集、资源富集且与群众急难愁盼关系密切作为标准，安阳市以卫生院、派出所、供销社、粮管站、法庭、学校、国有企业和部分二级单位等8类基层站所为重点，市县两级共筛选出需要纳入单独巡察对象的基层站所700余家。
灵活运用“单带结合、直授结合、常专结合、条块结合、简繁结合”的方式方法，该市已巡察330多家单位，推动解决了一批群众急难愁盼问题，移交查处了一批腐败和作风问题，有效弥补了巡察职能部门和乡镇（街道）时“巡不深、巡不透”的问题，补齐了市县巡察真正全覆盖的“最后一块拼图”。
基层站所职能专业性强、收支条目多、问题涉及面广，更需催发各类监督的“化学反应”。安阳市委巡察机构进一步强化与纪委监委、审计、财政等部门的协作措施，总结运用“巡察面上覆盖、审计线上延伸、纪检点上突破”的模式，有效提升了巡察实效。
在安阳市第七轮对医疗系统的巡察中，市委巡察组直接巡察了部分科级医院。巡前安排纪检、卫健、医保部门业务骨干针对性授课，巡、纪、审三方面对面通报情况，巡中每组配备3名财审人员、2名纪检干部。2个月的集中巡察，共移交问题线索145件。
殷都区加强巡纪、巡审联动赋能，在2024年4月启动的全区供销系统巡察中，坚持“财审先行、巡察跟进”，先组织财审组集中检查账目，并形成问题清单，而后巡察组“按单索骥”对重点问题进行深入了解。集中巡察期间，该区纪委监委案件监督管理室、相关监督检查室和派驻纪检监察组联合成立保障组，专门处置巡察移交的问题线索。
在林州市巡察建筑质量监督管理站的反馈会上，市住建局党组书记作为“第一责任人”现场签收反馈意见。2024年，重组后的林州市建筑工程质量监督站3次召开消防技术交底会，高标准完成对101家在建工程的现场预验收，有效促进了商业楼盘如期保质交付。
借鉴对村巡察经验，安阳基层站所巡察坚持巡察反馈“双交办”机制，一体压实站所整改直接责任和所属局委的主体责任。
各地积极就共性问题和体制机制性问题提交专题报告，推动以专项整治促长效治理。汤阴县充分参考巡察提供的“‘营养餐’不营养”等问题，统一部署专项整治，全县“政府主导、共建共治、智慧监督”的“营养餐”供给模式得到有效推广。殷都区开展供销系统资产和人事管理混乱问题专项治理，解除违规用人合同65份，追缴租金40万元。
下一步，安阳市将进一步加强经验总结，充分发挥巡察“制度化全覆盖”的监督优势，以群众身边的巡察解决群众关切的问题，持续厚植党执政的群众基础。（杨玉良）
来源 ∣ 省纪委监委
