为有效预防未成年人犯罪,矫治未成年人的不良行为、违法行为,西双版纳州景洪市景哈乡坚持以“为民服务”为导向,努力提升社会治理能力,优化为民服务品质,创新治理模式,成立“澜湄极边综治队”,以“望闻问切”四步工作法为引领,为辖区未成年人治理开出“良方”。
景哈乡充分发挥综治队伍在预防未成年人违法犯罪中的主力军作用,利用好联防所“双向挂钩”机制,不断完善基层治理体系,构建起横向到边、纵向到底的综治网格。在巡逻走访中,综治队员始终坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主,惩罚为辅”的原则,联合公职、专职联防员以及禁毒专干力量,深入村寨,走街串巷,通过细致的调查摸底,全面掌握辖区内未成年人的基本情况,包括年龄、性别、学业状况、家庭环境等,确保底数清、数据明;紧盯重点问题青少年,主动发现,动态管理,及时对可能产生违法犯罪的隐患进行分析研判,加强此类群体的关心关爱和引导帮助,提前介入,立足抓早抓小、应救尽救。
为进一步突出护航未成年人成长这一任务,景哈乡全面落实《景哈哈尼族乡控辍保学工作实施方案》,将预防未成年人违法犯罪与“控辍保学”工作相结合,持续做实、做细控辍保学工作。综治队队员聚焦突出问题和薄弱环节,紧盯“控辍保学”这一个核心指标,通过家访、座谈会等形式,与未成年人的家长、亲朋好友等进行深入交流,从杜绝家庭暴力、树立良好的家风、普及义务教育法等方面向辍学子女父母明确家庭在未成年人社会保护工作中的责任和义务,切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感;在做好“控辍保学”工作同时,针对学生不同年龄的生理、心理特点,有计划地开展了思想、道德、纪律教育,形成控辍保学工作合力,使“在校生留得住、辍学学生劝得回”,确保未成年人在法律法规的保护下,力争学有所获、学有所成,推进“利剑护蕾”专项行动在景哈走深走实。
综治队员以“深化普法强基补短板专项行动”为契机,将预防未成年人违法犯罪工作与深化普法强基补短板专项行动深度融合。组织“法律明白人”“法律顾问”“法治副校长”和法律志愿者队伍深入学校开展专题宣讲活动,发放《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》宣传手册和《中华人民共和国未成年人保护法》等宣传书籍,通过摆故事、谈感受、讲案例等方式讲述各类涉及未成年人的案例、解读未成年人犯罪的性质、类型及犯罪手段,教育学生争做学法、懂法、守法的好公民,并引导同学们进行双向沟通交流,倾听他们的心声,了解他们的困惑和需求。通过耐心细致地询问和倾听,综治队员能够深入分析未成年人违法犯罪的潜在原因,为制定个性化的干预方案提供科学依据。
综治队对摸排起底的信息加强分析研判,做好风险评估,制定重点未成年人“一人一档”档案信息,建立重点人员数据库,采取“家庭教育+学校教育+社会教育”相结合模式,结合各自领域开展对应的预防保护和帮教帮扶工作。家庭教育中,监护人要关注好未成年子女在家期间的思想动态、行为举止以及活动轨迹和动态,及时发现并报告未成年子女的可疑情况;学校教育中,要关注好在校未成年学生在校期间的学习情况、思想动态、生活情况、情感情况等,对未成年人表现出来不良倾向行为要早发现、早介入、早干预;社会教育则要结合各有关单位自身行业职能职责,要进一步组织开展对未成年人身心健康有益的活动,加强校园周边以及行业场所整治,为未成年人成长提供良好的社会环境。
(来源:景洪市委政法委)