深度丨法检减负杜绝排名 指挥棒如何影响司法公正

财富   2025-01-02 17:59   北京  

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图片来自北京高级人民法院公众号

法院、检察院系统相继宣布减少和取消不合理考核指标,不再搞张榜排名。指挥棒的调整如何促进办案质效和司法公正


文|财新周刊 单玉晓 黄雨馨


“刑法的谦抑性原则要求,不要轻易给人贴上罪犯的标签,也惟有如此,才会让人对法律心存敬畏,不至于对罪犯产生同情。”新冠疫情肆虐的2020年12月,广东省佛山市顺德区法院时任院长万选才在一份判决书中写下这些内容。

中国刑事案件数量及犯罪人数逐年递增,尤其是2011年“醉驾入刑”以来,危险驾驶罪已成为第一大罪,顺德区法院在当时每年受理的醉驾案件亦占到全部刑案的40%左右。但对手中这起二轮摩托车醉驾案,万选才毅然作出了无罪判决。

万选才担任审判长的合议庭审理认为,鉴于司法资源有限,对醉驾的打击应区分汽车和摩托车,将打击的重点放在那些有现实危险,即真正醉酒导致行为失控或者出现交通事故的醉驾上来,对该案情节显著轻微,并表示已深刻吸取教训的犯罪嫌疑人,应以不作犯罪处理为妥。

2023年12月,最高法院、最高检察院、公安部发布《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,改变“一律入刑”的做法,明确符合一定条件的醉驾者不按照犯罪处理。2024年5月,万选才这份颇具前瞻性的判决书火遍全网,被称为“最有温度的判决书”。

事实上,这份判决之后被撤销了,并未生效。万选才2022年曾在最高法院机关刊《人民司法》撰文透露,一审宣判后,公诉机关对无罪判决提起抗诉。之后佛山市中级法院撤销一审判决,将案件发回重审,重审过程中,公诉机关撤回了起诉。

法院宣告无罪,或者检察院撤回起诉后作出不起诉决定,其结果都是被告人不需要承担刑事责任。既然如此,检察院为何不直接接受无罪判决,而是颇费周章先抗诉再撤诉?万选才的文章中没有解释背后原因。但不少关注此案的法律界人士向财新表示,这很有可能和司法考核指挥棒的导向有关——无罪判决是检察院不能承受之重。

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全文共7823字

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