随着美国大选的结果揭晓,欧洲人对未来的不确定性充满担忧,尤其是在特朗普再次入主白宫的情况下,欧盟大幅减少对美国安全依赖的紧迫性愈发凸显。
欧洲安全防务究竟应该靠谁?
曾经,欧洲在一定程度上依赖美国的保护,但如今,美国战略重心转向亚太,减少在欧洲的安全投入已成大势所趋。
特朗普对欧洲“搭便车”的指责,以及可能停止对乌克兰的援助,都让欧洲意识到不能再过度依赖美国。
从布鲁塞尔市民的心声到智库分析师的观点,无不传达出对摆脱美国束缚、实现战略自主和防务自主的渴望。
近年来,欧盟及其成员国在行动上迈出了坚实的步伐。
设立“欧洲防务基金”,每年注资超 50 亿欧元;筹备组建欧洲快速反应部队;公布《欧洲国防工业战略》及新版防务计划。
理想与现实之间仍存在巨大差距。德拉吉的报告指出,欧盟大量装备仍从美国购买,这表明欧洲在国防工业能力上还有很长的路要走。
欧盟首设“防长”,是迈向防务自主的重要一步。
这一举措既为了应对俄乌冲突的外溢效应,更是看到了依赖美国的严重后果。
首位防务委员被寄予厚望,有望整合分散的国防工业,协调共同采购武器。
但资金短缺成为了其面临的首要难题。各方对于如何弥补资金缺口存在分歧,这无疑给防务委员的工作带来了巨大挑战。
欧洲实现战略自主道阻且长。
虽然欧盟雄心勃勃,计划推出防务白皮书,建设“欧洲防务联盟”,但这需要各成员国统一认知,齐心协力。
只有这样,欧洲才能在安全防务问题上不再亦步亦趋,真正实现自主与强大。