面试热点话题｜对于基层治理的“舍不得”与“巴不得”，谈谈你的看法？
文摘
教育
2025-01-28 20:02
天津
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有的部门“舍不得”下放。他们嘴上说怕基层接不住、干不好，其实是舍不得随权力下放的那些“好处”，有些事项还希望自己签字、盖章，把权力抓在手里。有的部门“巴不得”下放。他们往往以“属地管理”之名行“责任转嫁”之实，把一些“烫手山芋”推给基层，乐当“甩手掌柜”。因此有人说:权责清单就要防止”舍不得”和”巴不得”两种倾向,对此谈谈你的看法。![]()
在基层治理的复杂体系中，权责清单的科学制定与有效落实是保障各项工作有序推进、服务群众精准到位的关键所在。然而，现实中存在的 “舍不得” 与 “巴不得” 两种倾向，却如两块巨石，阻碍着基层工作的顺畅运行。
从 “舍不得” 下放权力的部门来看，其背后隐藏的是对私利的考量。一方面，权力意味着资源分配的主导权，一些部门手握审批、项目立项等关键权力，随着权力下放，与之相伴的利益输送链条可能被切断，那些隐性的 “好处”，诸如人情往来、寻租空间将不复存在，这是他们内心深处不愿放权的根源。例如在某些工程招标审批环节，个别部门拖延下放权力，企图在项目分配中为特定企业 “开绿灯”，谋取私利。另一方面，部分领导干部长期习惯于权力带来的掌控感，担心放权后基层 “接不住、干不好” 只是托词，实则害怕失去在工作中的话语权，担心自己的 “存在感” 被削弱，于是宁愿牢牢把控签字、盖章大权，让权力在自己手中 “睡大觉”，也不愿赋能基层。与之相对的 “巴不得” 下放权力的部门，同样给基层带来诸多困扰。以 “属地管理” 为幌子，将一些棘手难题一股脑儿甩给基层，看似是贯彻简政放权，实则是逃避责任。诸如一些环保督查问题，本应由多部门协同、上级部门主导解决，但个别部门却简单依据属地原则，责令基层独自应对，全然不顾基层人力、物力、财力的局限。这种 “甩手掌柜” 行为，不仅让基层背负沉重压力，更可能导致问题久拖不决，群众满意度骤降。基层虽贴近群众，了解实际情况，但缺乏相应的统筹协调权力与资源调配能力，面对上级 “转嫁” 的复杂问题，常常有心无力。对于基层工作而言，要破除这两种不良倾向，需多管齐下。首先，完善细化权责清单。明确每一项权力下放的边界、流程与配套责任，让权力交接有章可循，杜绝模糊地带给 “舍不得” 与 “巴不得” 的部门可乘之机。例如，制定详细的权力下放指南，明确基层承接后的操作规范，以及上级部门后续的指导监督职责。其次，强化监督问责机制。针对 “舍不得” 放权的部门，纪检监察机关应深入调查背后是否存在利益纠葛，一经查实严肃处理；对于 “巴不得” 甩锅的部门，建立群众反馈与上级考核相结合的评价体系，将问题解决成效与部门绩效挂钩，倒逼其履职尽责。最后，加强基层能力建设。通过培训、人才交流等方式提升基层承接权力后的履职能力，让上级部门看到基层 “接得住、干得好” 的潜力，从根本上打消他们的顾虑，确保权责清单落地生根，为基层治理注入强大动力，让群众切实享受到高效治理带来的福祉。筑牢大局观，念好“实”字诀，科学划定“责任田”，这样的清单才能经得起实践的检验，才能给基层干部群众带来更多的获得感。当前，有些地区仍在上演政策在基层难落地，常常遇到这样或那样的困难或问题，甚至出现基层干部不知道向谁汇报或多头汇报的问题。对此，你怎么看?
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