岁回律转,华章日新。转身回望,2024年意义不凡。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是高水平建设“吴越名城·幸福临安”的攻坚奋进之年。
一年来,临安区纪委区监委始终心怀“国之大者”,深刻领悟“两个确立决定性意义,坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任,把加强政治监督摆在首要位置,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针,找准监督“小切口”,制定实施《临安区纪委区监委2024年度政治监督、专项治理、专项监督工作实施方案》,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化,让“监督保障执行、促进完善发展”成为一项项务实举措、一件件治理成果,有力护航我区经济社会高质量发展。
“我组在监督过程中发现,部分生态环境保护领域信访件整改过程中,主办、协办单位衔接不密,还存在‘散兵游勇’‘单打独斗’的情况,导致整改进度滞后,建议进一步加强联动协作合力……”
中央生态环境保护督察是党中央切实加强环境保护工作、解决群众周边生态环境问题的一项重大举措,也是2024年区纪委区监委政治监督的重点。区纪委区监委制定督责工作方案,建立健全纪检监察督责和生态环境督察联动攻坚机制,重点聚焦问题整改销号进度、举一反三自查情况、人员值班值守情况、群众满意度等方面,落实接到信访件必全程跟进、会商研判时必到场参与、信访件办结必现场检查“三个必”,共走访办件单位32家、检查信访问题点位60余处(次)、参与会商研判57次,发现并推动整改问题14个。同时,对中央环保督察组指出的1起违规倾倒建筑垃圾及渣土案件源头追溯问题开展调查,从严把握追责问责,给予1家单位、5名责任人相应处理,进一步压实生态文明建设属地责任、行业责任、监管责任。
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。党的二十届三中全会召开后,区纪委区监委制发《关于开展党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻情况政治监督的工作提示》,紧盯学习宣传时效、谋划部署质效和改革攻坚成效三个重点,“室组地”联动深入基层一线开展监督检查26次、推动立行立改问题36个、提出意见建议12条,保障全会各项决策部署在临安落地生根、开花结果。
在监督护航党中央重大决策部署一贯到底的基础上,区纪委区监委聚焦区委部署中心工作,选取个性化监督项目,护航我区重点工作落地见效。
生物圈专班督查会议现场。
第五届世界生物圈大会是临安高标高质办会能力的一次检验,也是向世界展示临安面貌的重要窗口。为护航大会顺利筹备,区纪委区监委组建专项督查督导组,开展一线督查并现场反馈问题。“你镇和国兴集团针对青苗补偿资金拨付资料标准认定存在差异,可能影响后续青苗处置工作,存在廉政风险,请落实专人加快沟通协调……”收到反馈后,於潜镇立即行动,与国兴集团协商研讨,通过双方委托审计单位对征地范围内的青苗进行实地踏看审核,达成一致处置意见,平稳完成处置。
专项督查督导组紧盯天目未来谷核心建设项目、“千万工程”农文旅综合提升项目以及周边环境整治,会同大会筹备专班细化2批次23个重点项目节点任务,开展明察暗访16次,构建“一线督查-通报督促-约谈提醒”工作机制,刊发专报4期、督办重点问题2个、推动解决问题29个,项目化、清单式推动各重点项目落地见效。
2024年以来,区纪委区监委坚持建立健全政治监督“一个项目、一个方案、一套专班、一个报告”一抓到底工作机制,立足“监督的再监督”,发现并督促解决问题396个、推动建立健全长效机制42项,做到干部更有为、发展更有力、群众更有感。
“各位‘一把手’要带头贯彻执行全面从严治党各项规定,管好班子、带好队伍,强化对党风廉政建设和反腐败工作的全过程领导,推动全面从严治党要求融入具体业务工作……”日前,区纪委区监委制发并落实《关于印发加强对“一把手”和领导班子监督三项制度的通知》,对14名新任职“一把手”开展集体廉政谈话并进行廉政交底,推动“一把手”切实扛起管党治党“第一责任人”责任。
新任职“一把手”集体廉政谈话。
“一把手”是党的事业发展的“领头雁”,在管党治党责任落实上必须打头阵、作表率。为着力强化“一把手”知责、明责、担责意识,除严格执行“三项制度”外,区纪委区监委还协助区委开展了3场主体责任专题汇报会,通过“口头汇报+书面汇报”实现镇街、部门党委(党组)主体责任汇报全覆盖,推动压力层层传导、责任级级落实。
领导干部是党的执政骨干,只有管住“关键少数”,全面从严治党才有震慑力和说服力。在日常履责中,领导干部要知责明责,也要规范行权。为防止领导干部“一言堂”,推动民主集中制落到实处,区纪委区监委从“三重一大”制度执行情况切入,聚焦决策程序规范性、决策内容科学性、执行落实有效性等方面,通过查阅资料、专项检查、现场走访等形式开展监督90余次,发现会前沟通酝酿不充分、末位表态不严格、决策记录不完整等共性问题14个,提出针对性意见建议88条,推动完善机制5项,督促各单位党委(党组)严格落实议事规程和决策程序,做到规范决策、科学决策。
抓住“关键少数”,才能管好“绝大多数”。回望2024年,区纪委区监委始终紧盯“一把手”和领导班子,把监督事项具体化,打好“三项制度”执行、四责联述、“三重一大”决策、谈心谈话、政治家访、廉政体检等监督组合拳,推动“关键少数”不断增强自律意识、标杆意识、表率意识,自觉按规则正确用权、谨慎用权、干净用权,做到身体力行、以上率下。
“为集中检视一年来各单位管党治党责任落实情况,推动领导干部做好查漏补缺,2024年年底,我们还专题开展了一次全面从严治党主体责任履行情况专项检查。”区纪委区监委相关负责人介绍,围绕“五张责任清单”落实等方面,区纪委区监委班子成员带队,组建5个检查组,随机抽取20家重点单位开展深入检查,发现“规定动作”未落实、“一岗双责”履行不到位等具体问题94个,并以集体座谈和发送问题反馈单等形式督促整改,推动管党治党主体责任进一步压紧压实、落细落实。
强化政治巡察,发挥利剑作用
“现在一出家门口就能坐上公交车,我们这些年纪大的人出门可方便了,实在太感谢了!”谈到村里公交新线路的运行和体验情况,岛石镇新二村白坑村的村民纷纷点赞叫好。
白坑村公交线路的开通,还要从区委第四巡察组的一次巡察走访说起。走访时,巡察组发现白坑村村民出行不便,急需开通新的公交线路,随即进行协调解决。在监督推动下,经多方努力,“砖白线”公交线路顺利开通,当地村民出行更加便捷,也体现了“民有所呼,巡有所应”的为民初心。
区委第四巡察组走村入户了解情况。
2024年是本届区委巡察工作的深化之年,也是新一轮省委巡视、市委巡察临安的重要之年。区委巡察机构紧盯巡视巡察关注重点,始终把抓好省委巡视、市委巡察反馈意见整改作为牵引全局的重要工作,做到立行立改、长效保持。贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》,守正创新、加压奋进,在服务区委中心工作中把牢政治站位,在优化巡察“打法”中提升巡察质效,在抓实对村(社区)巡察中体现为民温度,巡察工作综合监督、标本兼治功能和“全面从严治党利剑、推动改革发展利器”作用有效彰显。
亮利剑锋芒,扬清风正气。一年来,区委巡察机构组织开展了3轮常规巡察,根据省市统一部署,统筹开展了生态环境、政法领域上下联动巡察,共计对12个区直机关单位、5个镇(街道)党组织进行巡察监督,发现问题527个,移交问题线索9条,推动被巡察党组织完善制度机制120余项,发放巡察建议书7份,推动巡察发现的共性问题在全区面上治理提升。
民呼我巡,以巡促治。一年来,区委巡察机构坚持问题导向、聚焦堵点难点,统筹深化组织开展对村(社区)巡察工作,以镇街推磨式交叉巡察、镇村一体巡察、巡部门带村(社区)等方式,将巡察利剑直插基层,完成对169个村级党组织的巡察监督,共发现问题3200余个,打通全面从严治党“最后一公里”。
2025年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”谋划之年,做好新一年工作意义深远、责任重大。新的一年,区纪委区监委将持续围绕党中央和省、市、区委重大决策部署强化政治监督,以具体化锚定监督任务、以精准化纠治突出问题、以常态化确保监督成效,进一步推动我区经济社会高质量发展,为更高水平建设“吴越名城·幸福临安”提供坚强的政治监督保障。
编辑:王鑫靓 责 编:黄晓静
审核:郎春泉 通讯员:马子达