人大发声:建立健全“村医”正常退出机制,并保障退休补助!

教育   2025-02-01 19:00   北京  

01

人大发声
提高村医退出补助

据乡村医生现状调研报告:我国40岁以上乡村医生超70%,一大批的乡村医生正面临着退休养老,但目前,各地的村医退出机制良莠不齐,养老标准没有统一,广大乡村医生没有真正的得到保障。


针对此项问题,近日,在重庆两会上,重庆市人大代表谢洪就村医退出问题进行发声。



他表示,实行基层医疗机构标准化建设,不仅要抓“硬件”,“软件”也需要跟上。


提出建立健全乡村医生正常退出机制,保障村医队伍基本生活,才能促进乡村医疗卫生事业持续发展。   


就拿重庆市村医的退出标准来说,根据重庆市相关政策,对离岗乡村医生发放养老保险一次性定额补助和医疗补贴。


标准为每服务一年补助600元(平均每月50元),医疗补贴为每服务一年每月补贴10元,按月发放。


而按照现在的生活标准,即使是在农村,一个月60元,真的非常少了。


这种情况就导致,村医到了退休年龄不得不退出,却又因为退出后没有养老金保障,而导致生活困难,一部分村医为了糊口无奈游走在“非法行医”的边缘。


针对这种问题,本次重庆两会上,人大代表谢洪提议,参照市级原有关于离岗乡村医生养老和医疗补贴的文件,继续预算专项资金。


对符合退休年龄的乡村医生按个人意愿退出;


对未达退休年龄的在岗乡村医生采取购买服务模式,签订合同,财政与个人共同承担缴纳部分购买社保,确保乡村医生退休后能保障其退休补助资金的落实。


02

多地呼吁
让退出村医老有可依

从全国村医退出现状来看,保障不全面的地区不仅只有重庆。


有网友留言:

陕西省至今未有任何政策,己退的乡村医生还未享受一分钱已不在,还有一部分老乡医在困难辛酸中度日,干了一辈子到头来老无所养,寒心!



这位网友不仅道出了村医的心声,也道出了目前我国村医养老的普遍现状。


还有一种现象:一些地区也明确了养老补贴,但不多!


河南省:对于连续从事10年以上,年满65周岁的离岗村医进行定额补助,给予每人每月300元。


湖南省:根据实际服务年限,对离岗乡村医生进行定额补助,最高补助每人每月180元。


云南省迪庆藏族自治州:根据规定,当地离岗村医的补助标准为:给予每年工龄每人980元的一次性退出补助(平均每月81.67元)。


“老村医还不如低保户。”找到这句话的缘由了。


养老养老,不是一句口号,也不是为了应付国家号召的面子工程,现在正面临新一批村医上岗的关键年,老村医的退出养老问题得不到解决,酿成上述网友反应悲剧,年轻的村医也不会愿意来,到时候就正真的“村医荒”了。


对此,重庆市毕节县已经率先启动改革了,据《重庆日报》报道,奉节县印发通知,在职在册60周岁及以上乡村医生全部退出。


明确退出的村医可领取养老一次性定额补助和医疗补贴,一定程度上,给当地村医提供了保障。也给部分地区做了一个良好的示范。


03

国家下令:
全面解决村医养老

事实上,针对村医养老问题,在23年2月中央发布《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》中明确:


已纳入事业编制的乡村医生:按照有关规定参加机关事业单位基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。

未纳入事业编制的乡村医生:按照有关规定参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险、职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险等社会保险,有条件的地方可以结合实际给予适当补助。

对年满60周岁的乡村医生:各地要结合实际采取补助等多种形式进一步提高其养老待遇。


目前来看,在国家的号召下,已有部分地区,完善养老,针对村医发展这项难题,积极探索建立到龄退出乡村医生补助方式和就业渠道。




厦门:退出村医,每月1800元


对于到龄退出的乡村医生,由财政按最低工资标准给予养老生活补助,每人每月1800元。 


对年满60周岁以上且不具备参加企业职工养老保险条件的乡村医生,在享受原城乡居民基本养老保险或其他养老保险的基础上,由县级财政按月发放老年乡村医生生活养老补助。




三亚:退出村医,补助4万元


针对退休村医,执行弹性退休制:乡村医生可根据工作需要适当延长退休年龄,任职期间与在职人员享受同等待遇。


退休专业技术人员和全科医生,每累计服务满1年且考评合格的,除协议待遇外,偏远基层医疗卫生机构另给予4万元补助,较远基层医疗卫生机构另给予3万元补助。




安徽省:村医到龄继续返聘


鼓励到龄村医返聘继续执业,享受村医待遇。在村医自愿基础上,择优返聘到龄退出村医。

安徽省专门出台过此项政策,根据安徽省发布的《到龄退出村医返聘管理办法(试行)》,明确要求解决退出村医养老问题,同时也鼓励老村医返聘岗位,落实相关待遇。

安徽省政府不仅在全省范围内,放宽了村医的退出年龄限制,同时坚持村医自愿原则,村医到龄时可以不用退出岗位,可以继续执业并享受在岗待遇,等待养老保险缴费年限足够了,再考虑退出岗位,领取养老保险金。

国家政策一直在下发,乡村医生养老问题还是迟迟没有得到统一解决,归根到底,还是各级政府没有彻底将养老贯彻落实,没有建立起完善的退出机制,才让不少老村医们寒了心,希望这些好措施全国推广!

来源:上游新闻网等

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